一、制度框架與適用對(duì)象
1.政策依據(jù)
依據(jù)《*辦公廳關(guān)于高等學(xué)校所屬企業(yè)體制改革的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕42號(hào)),要求高校聚焦教學(xué)科研主業(yè),規(guī)范校屬企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
參考《西南大學(xué)校屬企業(yè)負(fù)責(zé)人員薪酬管理與考核辦
一、制度框架與適用對(duì)象
1. 政策依據(jù)
依據(jù)《*辦公廳關(guān)于高等學(xué)校所屬企業(yè)體制改革的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕42號(hào)),要求高校聚焦教學(xué)科研主業(yè),規(guī)范校屬企業(yè)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
參考《西南大學(xué)校屬企業(yè)負(fù)責(zé)人員薪酬管理與考核辦法》等具體實(shí)施細(xì)則,明確薪酬結(jié)構(gòu)、考核標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管要求。
2. 適用對(duì)象
高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬的全資、控股企業(yè)負(fù)責(zé)人,包括董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等核心管理人員(市場(chǎng)化選聘人員除外)。
涉及崗位:黨組織書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)主席等。
二、薪酬結(jié)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)
(一)薪酬構(gòu)成
校屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬采用 “三元結(jié)構(gòu)”:
| 組成部分 | 定義與核定標(biāo)準(zhǔn) | 支付方式 |
|--|-|--|
| 基本年薪 | 上年度本企業(yè)職工平均薪酬的2倍以內(nèi);其他負(fù)責(zé)人按主要負(fù)責(zé)人基本年薪的60%-90%核定 | 按月支付 |
| 績(jī)效年薪 | 與年度考核結(jié)果掛鉤,調(diào)節(jié)系數(shù)為0-2倍(根據(jù)考核等級(jí)浮動(dòng)) | 年度一次性兌現(xiàn) |
| 任期激勵(lì)收入 | 依據(jù)任期考核結(jié)果發(fā)放,不超過任期內(nèi)年薪總額的30% | 任期結(jié)束后發(fā)放 |
> 注:薪酬總額上限為學(xué)校人均年收入的3倍。
(二)考核等級(jí)與績(jī)效調(diào)節(jié)系數(shù)
| 考核結(jié)果 | 調(diào)節(jié)系數(shù)范圍 | 核算公式 |
|---|
| 不合格(D級(jí)) | 0 | 無績(jī)效年薪 |
| 合格(C級(jí)) | 0-1倍 | (考核分?jǐn)?shù)-C級(jí)起點(diǎn)分)/(B級(jí)起點(diǎn)分-C級(jí)起點(diǎn)分) |
| 良好(B級(jí)) | 1-1.5倍 | 1 + 0.5×(考核分-B級(jí)起點(diǎn)分)/(A級(jí)起點(diǎn)分-B級(jí)起點(diǎn)分) |
| 優(yōu)秀(A級(jí)) | 1.5-2倍 | 1.5 + (考核分-A級(jí)起點(diǎn)分)/(滿分-A級(jí)起點(diǎn)分) |
> 限制條件:若企業(yè)職工平均工資未增長(zhǎng)或利潤(rùn)總額未增加,績(jī)效年薪不得增長(zhǎng)。
三、考核機(jī)制與激勵(lì)約束
1. 考核指標(biāo)
定量指標(biāo)(80%權(quán)重):營(yíng)業(yè)收入完成率、上繳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)達(dá)成率、國(guó)有資本保值增值率。
定性指標(biāo)(20%權(quán)重):規(guī)范管理、創(chuàng)新能力、企業(yè)文化建設(shè)等。
一票否決項(xiàng):發(fā)生重大安全事故、資產(chǎn)損失或決策失誤,扣減或取消績(jī)效。
2. 任期激勵(lì)觸發(fā)條件
完成任期內(nèi)各年度上繳任務(wù) → 最高18%激勵(lì);
國(guó)有資產(chǎn)保值增值率>6% → 最高6%激勵(lì);
凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率>10% → 最高6%激勵(lì)。
3. 追責(zé)機(jī)制
對(duì)離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)重大損失的,追索扣回已發(fā)績(jī)效年薪及任期激勵(lì)。
四、薪酬支付與監(jiān)管要求
1. 支付規(guī)范
薪酬需單列核算,在企業(yè)成本中列支,原始資料保存至少15年。
兼職人員不得在兼職企業(yè)領(lǐng)取任何報(bào)酬。
2. 審批與審計(jì)
薪酬方案須經(jīng)董事會(huì)審核,報(bào)高校經(jīng)資委審批。
離任或任期屆滿時(shí)委托第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)。
3. 違規(guī)處理
嚴(yán)禁擅自調(diào)整薪酬、隱匿轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃廢債務(wù)等行為,違者追究法律責(zé)任。
五、特殊人員處理
崗位變動(dòng):調(diào)離企業(yè)后僅發(fā)放當(dāng)年在崗月份績(jī)效,不得保留工資關(guān)系。
退休人員:僅發(fā)放當(dāng)年在崗月份績(jī)效,不得繼續(xù)領(lǐng)取薪酬。
事業(yè)編制人員選擇:可回歸高?;蛄粼谄髽I(yè),高校需妥善安置回歸人員。
六、改革方向(2023年更新)
薪酬傾斜:向承擔(dān)核心技術(shù)攻關(guān)、基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化突出貢獻(xiàn)者傾斜。
長(zhǎng)聘制試點(diǎn):探索年薪制保障科研人員穩(wěn)定性,減少“逐項(xiàng)目爭(zhēng)績(jī)效”現(xiàn)象。
總結(jié):校屬企業(yè)薪酬管理的核心是 “績(jī)效掛鉤、分類考核、約束激勵(lì)并重”,通過三元結(jié)構(gòu)薪酬實(shí)現(xiàn)責(zé)任與收益對(duì)等,同時(shí)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)管防止國(guó)有資產(chǎn)流失。各高校需結(jié)合《校企改革指導(dǎo)意見》和地方細(xì)則制定實(shí)施方案,確保2022年底前完成改革任務(wù)。
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