以下是基于邵武市及其他地區(qū)實(shí)踐案例整合的市目標(biāo)績(jī)效考核方案框架，涵蓋設(shè)計(jì)原則、指標(biāo)體系、實(shí)施流程及結(jié)果應(yīng)用等核心內(nèi)容，適用于市級(jí)部門的年度目標(biāo)管理：
一、績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)原則
1.客觀公正性
以數(shù)據(jù)為依據(jù)，嚴(yán)禁弄虛作假，確?？己诉^程
以下是基于邵武市及其他地區(qū)實(shí)踐案例整合的市目標(biāo)績(jī)效考核方案框架，涵蓋設(shè)計(jì)原則、指標(biāo)體系、實(shí)施流程及結(jié)果應(yīng)用等核心內(nèi)容，適用于市級(jí)部門的年度目標(biāo)管理：
一、績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)原則
1. 客觀公正性
以數(shù)據(jù)為依據(jù)，嚴(yán)禁弄虛作假，確保考核過程透明。
采用“自評(píng)+上級(jí)評(píng)+第三方評(píng)”三級(jí)權(quán)重制（如部門經(jīng)理考核權(quán)重：自評(píng)30%、副總評(píng)40%、績(jī)考委評(píng)30%）。
2. 分層分類差異化
層級(jí)差異：
副市長(zhǎng)級(jí)（由市委/直接考核）；
部門/鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人（三級(jí)考核：自評(píng)30%、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)40%、集中述職互評(píng)30%）；
基層員工（自評(píng)30%、主管評(píng)40%、部門負(fù)責(zé)人評(píng)30%）。
領(lǐng)域差異：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展類（如GDP增速、招商引資）；
民生服務(wù)類（如醫(yī)療、教育滿意度）；
生態(tài)治理類（如水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、污染整治）。
3. 動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
根據(jù)年度重點(diǎn)任務(wù)分階段考核（如項(xiàng)目建設(shè)期、生產(chǎn)穩(wěn)定期適用不同標(biāo)準(zhǔn)）。
二、多層次考核對(duì)象與范圍
| 考核對(duì)象 | 考核主體 | 覆蓋范圍 |
|||-|
| 市直部門/鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 | 市考核組（多部門聯(lián)合） | 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)治理等 |
| 事業(yè)單位（如醫(yī)院） | 主管部門+第三方評(píng)估 | 醫(yī)療質(zhì)量、患者滿意度、學(xué)科建設(shè) |
| 國(guó)有企業(yè) | 國(guó)資委+財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià) | 資產(chǎn)收益率、社會(huì)責(zé)任履行 |
| 重點(diǎn)崗位人員 | 直接上級(jí)+交叉互評(píng) | 履職效能、廉政建設(shè) |
三、差異化考核指標(biāo)體系
（一）共性指標(biāo)（占60%-70%）
重點(diǎn)工作完成度：省/市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度達(dá)標(biāo)率（如邵武市立醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目投資完成率）。
公共服務(wù)效能：
“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋率（邵武市行政審批局實(shí)現(xiàn)100%）；
群眾滿意度（如河湖治理滿意度達(dá)95%）。
財(cái)政績(jī)效：預(yù)算執(zhí)行率、專項(xiàng)資金使用合規(guī)性（如銜接鄉(xiāng)村振興資金在線監(jiān)管）。
（二）專項(xiàng)指標(biāo)（占30%-40%）
| 領(lǐng)域 | 核心指標(biāo)示例 | 數(shù)據(jù)來源 |
|-|-|-|
| 衛(wèi)生健康 | 縣域就診率（≥91%）、DRG病種管理率（≥42%） | 醫(yī)改監(jiān)測(cè)平臺(tái) |
| 生態(tài)治理 | 優(yōu)質(zhì)水質(zhì)比例（Ⅰ-Ⅱ類水質(zhì)達(dá)100%） | 河長(zhǎng)制巡查平臺(tái) |
| 鄉(xiāng)村振興 | 脫貧人口小額信貸發(fā)放率、整村推進(jìn)項(xiàng)目完成率 | 扶貧資金監(jiān)管系統(tǒng) |
四、考核實(shí)施流程管理
1. 階段
自評(píng)階段（1月4日-8日）：提交《目標(biāo)責(zé)任書》完成情況報(bào)告。
集中考核（1月9日-11日）：考核組實(shí)地核查+數(shù)據(jù)核驗(yàn)。
述職評(píng)議（1月12日）：部門負(fù)責(zé)人互評(píng)+“評(píng)優(yōu)評(píng)先”（如先進(jìn)部門限評(píng)3個(gè)）。
結(jié)果審定（1月13日-15日）：領(lǐng)導(dǎo)審批后公示。
2. 創(chuàng)新方式
數(shù)字賦能：河湖治理“電子河長(zhǎng)”平臺(tái)（AI識(shí)別問題+自動(dòng)派單整改）；
點(diǎn)題整治：針對(duì)群眾投訴熱點(diǎn)定向考核（如邵武市“點(diǎn)題巡河”機(jī)制）。
五、結(jié)果應(yīng)用與激勵(lì)機(jī)制
1. 績(jī)效獎(jiǎng)金分配
基準(zhǔn)獎(jiǎng)金+優(yōu)秀獎(jiǎng)金（如校衛(wèi)隊(duì)：月基準(zhǔn)獎(jiǎng)金350-450元，優(yōu)秀獎(jiǎng)金按30%比例評(píng)選）。
評(píng)優(yōu)傾斜：先進(jìn)部門獎(jiǎng)勵(lì)名額與考核得分掛鉤。
2. 干部管理應(yīng)用
考核結(jié)果納入干部晉升、崗位調(diào)整依據(jù)；
連續(xù)兩年不合格啟動(dòng)問責(zé)程序。
3. 問題整改閉環(huán)
建立“問題臺(tái)賬+整改時(shí)限”機(jī)制（如邵武河湖問題100%整改）。
六、保障措施
監(jiān)督機(jī)制：引入第三方審計(jì)、群眾監(jiān)督（12345平臺(tái)）；
動(dòng)態(tài)優(yōu)化：每年修訂指標(biāo)權(quán)重（如剔除過時(shí)指標(biāo)、新增碳中和等方向）；
申訴渠道：考核結(jié)果公示期內(nèi)可書面申訴（如校衛(wèi)隊(duì)申訴流程）。
方案特色：邵武市通過“數(shù)字治理+分級(jí)分類+群眾參與”模式（如河長(zhǎng)制AI巡查、醫(yī)療DRG支付改革），實(shí)現(xiàn)考核從“重過程”向“重實(shí)效”轉(zhuǎn)型，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲省級(jí)推廣。各地可結(jié)合自身發(fā)展重點(diǎn)，參考此框架定制本地化方案。
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/450053.html
