以下是基于多地區(qū)和水務(wù)領(lǐng)域?qū)嵺`的水綜合績(jī)效考核方案框架，整合了供水、排水、河湖管理、企業(yè)流域治理等核心模塊，適用于水務(wù)管理部門、企業(yè)及設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位。方案設(shè)計(jì)遵循科學(xué)性、可操作性、結(jié)果導(dǎo)向原則，分為六個(gè)部分：
一、考核體系設(shè)計(jì)原則
1.
以下是基于多地區(qū)和水務(wù)領(lǐng)域?qū)嵺`的水綜合績(jī)效考核方案框架，整合了供水、排水、河湖管理、企業(yè)流域治理等核心模塊，適用于水務(wù)管理部門、企業(yè)及設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位。方案設(shè)計(jì)遵循科學(xué)性、可操作性、結(jié)果導(dǎo)向原則，分為六個(gè)部分：
一、考核體系設(shè)計(jì)原則
1. 公平公正
避免人為干擾，采用量化指標(biāo)（如設(shè)施完好率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率）。
2. 分層分類
按對(duì)象分個(gè)人、部門、公司三級(jí)考核（如個(gè)人工作完成率、部門協(xié)作度、公司社會(huì)責(zé)任）。
3. 動(dòng)態(tài)調(diào)整
根據(jù)年度重點(diǎn)任務(wù)調(diào)整指標(biāo)權(quán)重（如防汛期加大泵站運(yùn)維權(quán)重）。
4. 激勵(lì)約束并重
考核結(jié)果與獎(jiǎng)金、晉升掛鉤，不合格者崗位調(diào)整。
二、考核對(duì)象與層級(jí)
| 層級(jí) | 對(duì)象 | 重點(diǎn)內(nèi)容 |
|-|-
| 個(gè)人層面 | 管理人員、技術(shù)人員等 | 工作完成率（40%）、創(chuàng)新能力（20%） |
| 部門層面 | 技術(shù)部、運(yùn)維部等 | 任務(wù)完成率（50%）、跨部門協(xié)作（30%） |
| 公司/區(qū)域?qū)用?/strong>| 水廠、排水公司、河湖管理單位 | 經(jīng)濟(jì)效益（50%）、生態(tài)效益（30%） |
| 流域/城市層面| 單位、企業(yè)項(xiàng)目 | 水質(zhì)改善、公眾滿意度、投資帶動(dòng)效應(yīng)|
三、考核指標(biāo)體系（核心模塊）
1. 供水管理考核
指標(biāo)示例：
水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（GB/T 44129-2024國(guó)標(biāo)）
管網(wǎng)漏損率（≤10%為優(yōu)）
應(yīng)急供水響應(yīng)時(shí)效（≤2小時(shí)）
權(quán)重分配：水質(zhì)（40%）、效率（30%）、成本（30%）
2. 排水與防汛考核
關(guān)鍵指標(biāo)（以上海為例）：
設(shè)施運(yùn)維：泵站完好率≥99%（權(quán)重12%）、調(diào)蓄設(shè)施使用率100%（權(quán)重4%）
污泥處置：重點(diǎn)泵站年清淤≥12次（權(quán)重4%）
防汛效能：內(nèi)澇退水時(shí)間（重大積水超2小時(shí)扣6分）
公眾反饋：熱線處置率100%（權(quán)重3%）
3. 河湖長(zhǎng)制考核
差異化設(shè)計(jì)：
省級(jí)河湖長(zhǎng)：統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定
基層河湖長(zhǎng)：巡河頻次、問題解決率（如成都“紅黃牌”警示制度）
創(chuàng)新做法：
貴州“三考機(jī)制”：考核市州、責(zé)任單位、河段（一河一考）
浙江在線積分制：APP實(shí)時(shí)排名，900分以上評(píng)優(yōu)
4. 企業(yè)流域項(xiàng)目管理
績(jī)效步驟（TNC指南）：
目標(biāo)設(shè)定（如減少流域污染物20%）
指標(biāo)選擇：分生物物理（水質(zhì)）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)（社區(qū)滿意度）
數(shù)據(jù)收集：結(jié)合遙感監(jiān)測(cè)與實(shí)地核查
影響評(píng)估：對(duì)比項(xiàng)目前后數(shù)據(jù)（BACI模型）
公眾報(bào)告：披露生態(tài)效益與社會(huì)貢獻(xiàn)
四、考核流程與實(shí)施
1. 目標(biāo)制定：年初分解指標(biāo)（如廣東明確*資金項(xiàng)目年度產(chǎn)出）。
2. 過程監(jiān)控：
季度檢查（福建水利廳績(jī)效運(yùn)行分析會(huì)）
智慧平臺(tái)應(yīng)用（成都河長(zhǎng)制信息系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)巡河數(shù)據(jù)）。
3. 年度考核：
自評(píng) + 第三方評(píng)估（如秦皇島委托無人機(jī)航拍核查）
省級(jí)審核（廣東3月15日前報(bào)送財(cái)政部）。
4. 反饋改進(jìn)：書面通報(bào)問題，限期整改。
五、考核結(jié)果應(yīng)用
1. 經(jīng)濟(jì)激勵(lì)：
上海：得分≥90分全額付費(fèi)，每低1分扣減200萬元。
成都：考核前40%區(qū)縣獎(jiǎng)補(bǔ)3000萬元。
2. 行政約束：
約談問責(zé)（河北對(duì)履職不力河長(zhǎng)離任審計(jì)）。
評(píng)優(yōu)限制：考核C/D級(jí)單位緩撥資金（廣東細(xì)則）。
3. 公眾監(jiān)督：
結(jié)果公開（貴州省門戶網(wǎng)站公示）。
六、實(shí)施保障措施
組織保障：成立績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組（福建水利廳效能辦統(tǒng)籌）。
技術(shù)支撐：接入物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備（如泵站水位在線率≥95%）。
動(dòng)態(tài)優(yōu)化：每年修訂指標(biāo)（如污水管網(wǎng)考核新增“按效付費(fèi)”權(quán)重）。
> 方案設(shè)計(jì)要點(diǎn)：
> 1. 避免“一刀切”：城鄉(xiāng)、流域間指標(biāo)需差異化（如農(nóng)村考核供水管網(wǎng)覆蓋率，城市考核污水處理率）。
> 2. 強(qiáng)化數(shù)據(jù)真實(shí)性：交叉核驗(yàn)（如污泥處置記錄+運(yùn)輸合同）。
> 3. 容錯(cuò)機(jī)制：不可抗力事件書面說明后免扣分。
此方案整合了政策要求與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可依據(jù)本地水資源狀況、管理重點(diǎn)靈活調(diào)整指標(biāo)權(quán)重及評(píng)估方式，推動(dòng)水系統(tǒng)高效治理。
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/450264.html
