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中國(guó)企業(yè)培訓(xùn)講師

稅務(wù)分局稅收管理工作效能績(jī)效考核實(shí)施辦法

2025-09-09 15:12:58
 
講師:jxiaowin 瀏覽次數(shù):61
 以下是基于*政策文件和實(shí)踐的稅務(wù)分局績(jī)效考核辦法的核心內(nèi)容,綜合了國(guó)家與地方稅務(wù)部門的要求,適用于2025年稅務(wù)分局的績(jī)效管理工作: 一、考核基本原則 1.統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn) 圍繞稅收現(xiàn)代化目標(biāo)(如“三優(yōu)兩增進(jìn)”),將重點(diǎn)工作(如減

以下是基于*政策文件和實(shí)踐的稅務(wù)分局績(jī)效考核辦法的核心內(nèi)容,綜合了國(guó)家與地方稅務(wù)部門的要求,適用于2025年稅務(wù)分局的績(jī)效管理工作:

一、考核基本原則

1. 統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)

  • 圍繞稅收現(xiàn)代化目標(biāo)(如“三優(yōu)兩增進(jìn)”),將重點(diǎn)工作(如減稅降費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)管理)與基礎(chǔ)工作(如納稅服務(wù)、數(shù)據(jù)治理)結(jié)合,確保全面覆蓋。
  • 指標(biāo)權(quán)重向黨*、*重大決策部署傾斜(如深化征管改革、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化)。
  • 2. 全員參與與雙向溝通

  • 績(jī)效目標(biāo)需經(jīng)分局與崗位人員協(xié)商確定,通過“周記、月結(jié)、季考、年總”模式持續(xù)反饋,強(qiáng)化責(zé)任認(rèn)同。
  • 3. 過程管理與持續(xù)改進(jìn)

  • 實(shí)行節(jié)點(diǎn)監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制,對(duì)偏離目標(biāo)的指標(biāo)實(shí)時(shí)干預(yù),結(jié)合督查督辦結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整考核內(nèi)容。
  • 二、考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

    (一)指標(biāo)構(gòu)成與權(quán)重示例

    | 類別 | 具體指標(biāo) | 權(quán)重 | 數(shù)據(jù)來源 |

    |-|--|-|-|

    | 重點(diǎn)工作 | 減稅降費(fèi)政策落實(shí)率、電子發(fā)票推廣覆蓋率 | 40% | 稅收大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、金稅四期 |

    | 基礎(chǔ)工作 | 納稅服務(wù)滿意度、申報(bào)準(zhǔn)確率、數(shù)據(jù)治理合規(guī)性 | 30% | 12366反饋、征管系統(tǒng)抽查 |

    | 法治建設(shè) | 執(zhí)法三項(xiàng)制度執(zhí)行率、“首違不罰”合規(guī)性 | 20% | 、法制審核臺(tái)賬 |

    | 創(chuàng)新突破 | 數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)成效、風(fēng)險(xiǎn)防控模型應(yīng)用效果 | 10% | 創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告 |

    >

  • 法治指標(biāo)涵蓋普法責(zé)任落實(shí)(如稅法宣傳月活動(dòng)、案例曝光)。
  • 創(chuàng)新指標(biāo)鼓勵(lì)基層探索智慧稅務(wù)應(yīng)用(如“信用+風(fēng)險(xiǎn)”動(dòng)態(tài)監(jiān)控)。
  • (二)特殊情形處理機(jī)制

  • 政策調(diào)整:若因上級(jí)新政導(dǎo)致原目標(biāo)失效,經(jīng)審批后可動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)。
  • 不可抗力:自然災(zāi)害等導(dǎo)致任務(wù)延誤,需提供證明并經(jīng)績(jī)效辦審核豁免。
  • 三、考核實(shí)施流程

    1. 計(jì)劃制定

  • 分局承接上級(jí)《績(jī)效計(jì)劃書》后,3個(gè)工作日內(nèi)分解至部門及崗位,明確指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限。
  • 2. 過程監(jiān)控

  • 績(jī)效輔導(dǎo):通過面談、系統(tǒng)提示、培訓(xùn)會(huì)等方式糾正偏差(如申報(bào)錯(cuò)誤率高時(shí)觸發(fā)預(yù)警)。
  • 督考合一:將審計(jì)、督察發(fā)現(xiàn)問題納入減分項(xiàng)(如執(zhí)法過錯(cuò)每例扣0.5分)。
  • 3. 考核評(píng)價(jià)

  • 機(jī)考為主:70%指標(biāo)通過系統(tǒng)自動(dòng)采集數(shù)據(jù)(如按時(shí)辦結(jié)率、發(fā)票開具量)。
  • 人工復(fù)核:30%主觀指標(biāo)(如服務(wù)滿意度)由第三方評(píng)估或交叉互評(píng)。
  • 四、結(jié)果應(yīng)用與反饋

    1. 激勵(lì)約束機(jī)制

  • 正向激勵(lì):考核前20%的單位優(yōu)先評(píng)優(yōu),干部晉升加分。
  • 整改問責(zé):末檔單位需提交改進(jìn)方案,連續(xù)落后約談負(fù)責(zé)人。
  • 2. 績(jī)效改進(jìn)

  • 年度考核后發(fā)布《績(jī)效診斷報(bào)告》,針對(duì)短板制定培訓(xùn)計(jì)劃(如風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力不足則強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析培訓(xùn))。
  • 五、創(chuàng)新實(shí)踐與發(fā)展趨勢(shì)

  • 數(shù)字化轉(zhuǎn)型:北京、上海等地試點(diǎn)“自動(dòng)化考評(píng)”,通過AI歸集執(zhí)法、服務(wù)行為數(shù)據(jù)生成實(shí)時(shí)績(jī)效得分。
  • 多元主體參與:引入納稅人“好差評(píng)”、第三方評(píng)估(如營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià))作為外部考核依據(jù)。
  • 典型案例
  • 賓縣稅務(wù)局:通過指標(biāo)“全覆蓋+量化到人”,實(shí)現(xiàn)申報(bào)準(zhǔn)確率超99%。
  • 畢節(jié)市稅務(wù)局:將普法成效納入績(jī)效(如年度曝光案例≥4個(gè)),強(qiáng)化法治導(dǎo)向。
  • 六、政策依據(jù)

    1. 《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)組織績(jī)效管理辦法》(國(guó)稅發(fā)〔2020〕75號(hào))

    2. 《深化稅收征管改革方案(2021-2025年)》

    3. 地方實(shí)踐文件(如《北京市稅務(wù)局2025年績(jī)效預(yù)算》《上海市稅務(wù)工作規(guī)劃》)

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