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中國(guó)企業(yè)培訓(xùn)講師

稅務(wù)工作人員個(gè)人績(jī)效考核管理實(shí)施細(xì)則

2025-09-09 15:10:04
 
講師:jxiaowin 瀏覽次數(shù):47
 稅務(wù)部門個(gè)人績(jī)效考核是稅務(wù)管理體系的核心組成部分,旨在提升稅務(wù)干部的專業(yè)能力、工作效能和公共服務(wù)質(zhì)量。以下結(jié)合相關(guān)政策文件與實(shí)踐案例,從考核原則、指標(biāo)體系、流程設(shè)計(jì)、結(jié)果應(yīng)用及創(chuàng)新方向等方面進(jìn)行系統(tǒng)闡述: 一、考核原則與核心理念 1.

稅務(wù)部門個(gè)人績(jī)效考核是稅務(wù)管理體系的核心組成部分,旨在提升稅務(wù)干部的專業(yè)能力、工作效能和公共服務(wù)質(zhì)量。以下結(jié)合相關(guān)政策文件與實(shí)踐案例,從考核原則、指標(biāo)體系、流程設(shè)計(jì)、結(jié)果應(yīng)用及創(chuàng)新方向等方面進(jìn)行系統(tǒng)闡述:

一、考核原則與核心理念

1. 戰(zhàn)略導(dǎo)向與全員參與

  • 績(jī)效考核緊密圍繞稅收現(xiàn)代化目標(biāo)(如“三優(yōu)兩增進(jìn)”),強(qiáng)調(diào)個(gè)人目標(biāo)與組織戰(zhàn)略對(duì)齊,通過(guò)雙向溝通確保干部理解“干什么、怎么干、干得怎么樣”。
  • 堅(jiān)持“科學(xué)公正、簡(jiǎn)便易行、全員參與、自我管理”,鼓勵(lì)干部參與指標(biāo)設(shè)計(jì),增強(qiáng)責(zé)任認(rèn)同。
  • 2. 過(guò)程管理與持續(xù)改進(jìn)

  • 采用“周記、月結(jié)、季考、年總”的動(dòng)態(tài)監(jiān)控模式,結(jié)合績(jī)效預(yù)警機(jī)制及時(shí)糾偏。
  • 建立“績(jī)效晾曬臺(tái)”“紅黃藍(lán)督辦機(jī)制”強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制。
  • 3. 差異化與公平性

  • 區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部、基層人員、業(yè)務(wù)骨干等不同層級(jí),設(shè)置分類指標(biāo)(如領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重決策能力,基層人員側(cè)重操作技能)。
  • 推行“三段式”指標(biāo)表述(工作目標(biāo)+任務(wù)+扣分規(guī)則),確保標(biāo)準(zhǔn)明晰。
  • 二、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)要點(diǎn)

    1. 指標(biāo)分層與權(quán)重分配

  • 共性指標(biāo):包括政治素養(yǎng)、廉政紀(jì)律、數(shù)字人事考核結(jié)果(如年度考核需位于第1或2段)。
  • 個(gè)性指標(biāo):依據(jù)崗位職責(zé)拆解組織目標(biāo),例如:
  • 稅源管理崗:稅費(fèi)征收準(zhǔn)確率、風(fēng)險(xiǎn)防控響應(yīng)速度;
  • 納稅服務(wù)崗:12366接通率(≥95%)、辦稅滿意度(≥90%)。
  • 創(chuàng)新加分項(xiàng):設(shè)立“績(jī)效創(chuàng)新獎(jiǎng)”,鼓勵(lì)承擔(dān)改革試點(diǎn)或形成可推廣經(jīng)驗(yàn)。
  • 2. 指標(biāo)設(shè)計(jì)的科學(xué)性

  • 遵循“跳一跳,摘得到”原則,結(jié)合歷史數(shù)據(jù)與上級(jí)要求設(shè)定挑戰(zhàn)性目標(biāo)。
  • 避免重復(fù)冗余指標(biāo),通過(guò)“指標(biāo)庫(kù)”歸類相似崗位模板(如稅源管理部門正副職指標(biāo)庫(kù))。
  • 表:不同層級(jí)人員考核重點(diǎn)示例

    | 人員類別 | 考核重點(diǎn) | 來(lái)源 |

    |--|--|-|

    | 領(lǐng)導(dǎo)干部 | 決策能力、風(fēng)險(xiǎn)防控、團(tuán)隊(duì)建設(shè)(如稽查選案準(zhǔn)確率≥80%) | |

    | 基層一線干部 | 業(yè)務(wù)操作、服務(wù)效能(如高頻業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”率、投訴按期辦結(jié)率) | |

    | 業(yè)務(wù)骨干 | 專業(yè)深度、創(chuàng)新貢獻(xiàn)(如反避稅案件專家會(huì)審率≥70%) | |

    三、考核流程與實(shí)施機(jī)制

    1. 計(jì)劃制定

  • 個(gè)人績(jī)效計(jì)劃書(shū)(PPI)需承接部門目標(biāo),經(jīng)三級(jí)審核(聯(lián)絡(luò)員初審→部門負(fù)責(zé)人復(fù)審→領(lǐng)導(dǎo)小組終審)。
  • 臨時(shí)性重點(diǎn)工作通過(guò)《工作任務(wù)單》動(dòng)態(tài)增補(bǔ)。
  • 2. 過(guò)程監(jiān)控與輔導(dǎo)

  • 采用“績(jī)效輔導(dǎo)雙軌制”:統(tǒng)一培訓(xùn)(政策解讀)+面談指導(dǎo)(問(wèn)題反饋)。
  • 數(shù)字化工具應(yīng)用:如浙江稅務(wù)依托“數(shù)字績(jī)效”系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)完成即績(jī)效生成。
  • 3. 考評(píng)與反饋

  • 多維評(píng)價(jià):結(jié)合上級(jí)評(píng)分、同級(jí)互評(píng)、服務(wù)對(duì)象反饋(如納稅人滿意度)。
  • 強(qiáng)制分布:部分單位推行“末位約談制”,連續(xù)排名靠后需整改。
  • 四、結(jié)果應(yīng)用與激勵(lì)機(jī)制

    1. 職業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)

  • 考核結(jié)果與晉升、評(píng)優(yōu)“硬掛鉤”,例如:
  • 選拔稅務(wù)領(lǐng)軍人才需近兩年考核位于第1段;
  • 蒸湘區(qū)稅務(wù)局優(yōu)先提拔“第一段”干部。
  • 2. 物質(zhì)與精神激勵(lì)

  • 績(jī)效獎(jiǎng)金差異化分配,對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目給予3倍加分。
  • 公開(kāi)表彰“績(jī)效標(biāo)兵”,培育“人人重績(jī)效”的文化氛圍。
  • 五、挑戰(zhàn)與創(chuàng)新方向

    1. 現(xiàn)存問(wèn)題

  • 執(zhí)行溫差:部分單位存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,基層參與度不足。
  • 數(shù)據(jù)質(zhì)量:考核依賴手工填報(bào),基層負(fù)擔(dān)較重(如延慶區(qū)推行機(jī)關(guān)承接指標(biāo)減負(fù)基層)。
  • 2. 優(yōu)化路徑

  • 技術(shù)賦能:推廣AI輔助指標(biāo)生成與數(shù)據(jù)抓?。ㄈ缯憬耙詳?shù)治績(jī)”)。
  • 容錯(cuò)機(jī)制:允許創(chuàng)新試錯(cuò),避免“一刀切”考核抑制改革動(dòng)力。
  • 總結(jié)

    稅務(wù)部門個(gè)人績(jī)效考核已形成“目標(biāo)—執(zhí)行—考評(píng)—改進(jìn)”閉環(huán)體系,其核心在于通過(guò)科學(xué)指標(biāo)引導(dǎo)行為、通過(guò)嚴(yán)格應(yīng)用激發(fā)動(dòng)能。未來(lái)需進(jìn)一步以數(shù)字化減負(fù)增效、以差異化精準(zhǔn)衡量,推動(dòng)績(jī)效考核從“管理工具”向“治理引擎”升級(jí)。




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