墾利區(qū)(原墾利縣)立足黃三角經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)位,將企業(yè)管理培訓(xùn)視為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心驅(qū)動力。面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)培育的雙重挑戰(zhàn),當(dāng)?shù)赝ㄟ^頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建了以“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)縣”為軸心的政策框架。墾利區(qū)先后出臺《關(guān)于實(shí)施“雙百民營企業(yè)家工程”的意見》《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的意見》等系列政策,明確將企業(yè)家培育納入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。這些文件不僅強(qiáng)化了財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等傳統(tǒng)激勵手段,更創(chuàng)新性地建立“黃河口高端智庫”,首批吸納167名專家,為政策制定與企業(yè)咨詢提供智力支持。
政策落地重在資源整合與資金保障。區(qū)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)基金,如科技企業(yè)孵化器配套480萬元種子基金,企業(yè)職工培訓(xùn)可申領(lǐng)人均200元的補(bǔ)貼(2024年撥付23.44萬元)。同時搭建“政-銀-企”三方協(xié)作平臺,五年內(nèi)為企業(yè)協(xié)調(diào)貸款123億元,破解培訓(xùn)投入的資金瓶頸。這種系統(tǒng)性支持使墾利從“粗放式增長”轉(zhuǎn)向“人才驅(qū)動式創(chuàng)新”,為培訓(xùn)體系奠定制度基石。
多元培訓(xùn)體系構(gòu)建
墾利的企業(yè)管理培訓(xùn)覆蓋多層次需求,形成“精英-骨干-全員”的三維架構(gòu)。針對企業(yè)家群體,實(shí)施高端引領(lǐng)戰(zhàn)略:連續(xù)舉辦“總裁高級研修班”,組織企業(yè)家赴浙江大學(xué)、上海交大等高校深造,并拓展至英法德等國的跨境研習(xí)。此類培訓(xùn)聚焦宏觀經(jīng)濟(jì)、資本運(yùn)作與品牌戰(zhàn)略,如上海交大研修班開設(shè)《品牌之道》《中小企業(yè)資本運(yùn)作》課程,旨在培育具有國際視野的領(lǐng)軍者。目前全區(qū)企業(yè)家參政議政比例顯著提升,23人當(dāng)選人大代表、62人任政協(xié)委員。
基層管理者與職工培訓(xùn)則強(qiáng)調(diào)技能適配性。人社部門聯(lián)合鎮(zhèn)街開展需求調(diào)研,按“企業(yè)所缺、群眾所盼”定制課程。2024年組織焊工、養(yǎng)老護(hù)理等技能班31期,培訓(xùn)1128人次;推動萬達(dá)集團(tuán)、墾利石化等企業(yè)開展崗前培訓(xùn)32期,覆蓋1303人次。安全生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新“理論+實(shí)操”模式,勝坨鎮(zhèn)組織120名企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》后實(shí)施閉卷考試,全縣全年培訓(xùn)員工2.6萬人,事故率顯著下降。
產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新
墾利將“產(chǎn)學(xué)研協(xié)同”作為培訓(xùn)升級的核心引擎。主導(dǎo)搭建轉(zhuǎn)化平臺,推動企業(yè)與52家科研院所建立合作,共建山東省油田化學(xué)工程技術(shù)研究中心、山東大學(xué)研發(fā)基地等載體。此類平臺不僅承擔(dān)技術(shù)研發(fā),更成為管理經(jīng)驗(yàn)傳導(dǎo)樞紐——中科院、石油大學(xué)專家定期開展“綠色化工創(chuàng)新研討會”,促成技術(shù)合作60項(xiàng),協(xié)議轉(zhuǎn)化15項(xiàng)。企業(yè)借此引入精細(xì)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理等新模式,如墾利石化集團(tuán)在專家指導(dǎo)下推進(jìn)“煉化一體化智慧平臺”建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程全鏈優(yōu)化。
針對中小企業(yè)轉(zhuǎn)型痛點(diǎn),墾利創(chuàng)新“實(shí)訓(xùn)基地+訂單培訓(xùn)”機(jī)制。依托7家省級企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,開展兩化融合“1020工程”,邀請信息技術(shù)專家授課。2014年勝坨鎮(zhèn)培訓(xùn)會上,牟樹霞詳解“信息技術(shù)在管理中的應(yīng)用”,為50家工業(yè)企業(yè)指明數(shù)字化路徑。此類培訓(xùn)將高校理論、科研院所技術(shù)與企業(yè)實(shí)踐場景深度結(jié)合,四年來聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品70余項(xiàng),推動80%企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃。
智慧賦能與數(shù)字化轉(zhuǎn)型
面對產(chǎn)業(yè)智能化趨勢,墾利率先將數(shù)字技能納入管理培訓(xùn)必修課。經(jīng)信局牽頭推進(jìn)“兩化融合”工程,2014年起連續(xù)舉辦信息技術(shù)培訓(xùn)班,講解ERP系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)管理等工具。會計(jì)領(lǐng)域引入“正保網(wǎng)?!痹诰€平臺,會計(jì)人員可自主選修《企業(yè)會計(jì)電算化》《手工實(shí)例操作財(cái)務(wù)報(bào)表編制》等課程,完成24學(xué)分線上考核。這種“線下理論+線上實(shí)操”模式突破時空限制,使傳統(tǒng)財(cái)務(wù)人員快速轉(zhuǎn)型為數(shù)據(jù)分析師。
政策宣講亦借力數(shù)字化實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)觸達(dá)。2025年開展惠企政策“雙專場”宣講,通過“政策禮包”智能推送系統(tǒng),將補(bǔ)貼申領(lǐng)、稅收減免等信息定向匹配至185家企業(yè)。角色從“被動審批”轉(zhuǎn)向“主動服務(wù)”,推動“企業(yè)找政策”變?yōu)椤罢哒移髽I(yè)”,打通資源對接的“最后一公里”。
成效與可持續(xù)發(fā)展
墾利區(qū)企業(yè)管理培訓(xùn)成效顯見于三重維度:經(jīng)濟(jì)效益上,企業(yè)研發(fā)投入增至45億元,新產(chǎn)品銷售收入達(dá)532億元;人才儲備上,培育省級首席技師4人、齊魯和諧使者1人;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,2024年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目44個,其中新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比36.64%。這些數(shù)據(jù)印證了培訓(xùn)對區(qū)域競爭力的提振作用。
未來需突破三大瓶頸:一是培訓(xùn)覆蓋面待擴(kuò)大,當(dāng)前中小微企業(yè)參與率低于龍頭企業(yè);二是課程迭代滯后于技術(shù)變革,人工智能、碳中和等前沿領(lǐng)域需加強(qiáng);三是評估機(jī)制不完善,缺乏培訓(xùn)成效的量化追蹤。建議下一步構(gòu)建“需求診斷-課程開發(fā)-效果評估”閉環(huán)體系,深化“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”模式,并將ESG治理、跨國經(jīng)營等納入課程模塊,為黃三角企業(yè)全球化儲備管理人才。
墾利區(qū)企業(yè)管理培訓(xùn)的實(shí)踐,展現(xiàn)了一種“戰(zhàn)略引領(lǐng)-多元協(xié)同-數(shù)字賦能”的系統(tǒng)性解決方案。通過將政策資源、教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)需求深度耦合,墾利不僅提升了本土企業(yè)的精細(xì)化管理水平和創(chuàng)新效能,更探索出一條資源型城市轉(zhuǎn)型的可持續(xù)路徑。未來應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化國際合作與數(shù)字化滲透,使管理培訓(xùn)成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。
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