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國有企業(yè)采購/招標培訓

各有關單位：
高效合規(guī)是企業(yè)內(nèi)部的一項重要的管理活動，采購是保證企業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的經(jīng)濟行為，招標是最為常見的采購方式。近幾年來，隨著我國招標投標制度和企業(yè)管理的逐漸完善，國企采購招標的高效合規(guī)操作備受關注、同時也是審計巡視部門監(jiān)督的重點領域。如何規(guī)范、透明、高效地開展采購活動，解決國有企業(yè)采購的突出問題，改變重形式輕結(jié)果、規(guī)范國有企業(yè)的采購行為，實現(xiàn)降本增效、確保國有資產(chǎn)保值增值目的的實現(xiàn)，如何防范串通投標，防范投標人弄虛作假騙取中標，以及防范評標評審人員與投標人或供應商私下串通，侵害國有企業(yè)權(quán)益，是國有企事業(yè)采購面臨的突出問題。
近日，為解決企事業(yè)單位“逢采必招”、“一單一招”，采購效率低下、不規(guī)范等問題，中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布了《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》，規(guī)定了國有企業(yè)的采購流程和通用要求，以及各種采購方式的適用程序規(guī)則；中國招標投標協(xié)會也發(fā)布了《非招標方式采購代理服務規(guī)范》行業(yè)標準，對規(guī)范非招標采購活動提供了指導性意見。

培訓內(nèi)容
（一）國有企業(yè)采購突出問題解析及風險防范
1.招標方式應用范圍擴大化，以招代采問題解析；
2.采購人主體責任不落實，重過程輕結(jié)果問題解析；
3.違反黨紀國法，非法干預采購活動問題解析；
4.串通投標行為的問題解析及風險防范；
5.與評標委員會成員私下串通，非法獲利問題解析及風險防范；
6.拒不履行合同授予的法定職責，無法實現(xiàn)采購宗旨問題解析等。
（二）落實國有企業(yè)采購人主體責任及風險防范
1.國有企業(yè)采購的經(jīng)濟屬性及案例分析；
2.《招標投標法》依法必須進行招標事項，《必須招標的工程項目規(guī)定》（發(fā)改委16號令）、《必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》解讀；
3.國有企業(yè)采購制度的構(gòu)建：依法必須招標、企業(yè)規(guī)定招標和依法不招標項目企業(yè)采購規(guī)則和內(nèi)部監(jiān)督；
4.國有企業(yè)招標采購與非招標采購的實施管理：部門與責任劃分。
（三）規(guī)范招標采購、防范風險及案例分析
1.招標方式選擇的條件與標準；2.采購需求及其在招標采購中的重要性；
3.招標公告發(fā)布及案例分析；4.資格審查及案例分析；
5.招標文件編制、評標標準和方法的擇優(yōu)即案例分析；
6.投標文件受理條件及案例分析；7.開標、評標組織及案例分析；
8.確定中標結(jié)果、簽訂合同及案例分析；
9.合同履行及爭議解決，最高人民法院《建設工程司法解釋（二）》有關條款解讀及案例分析。
（四）規(guī)范非招標采購、防范風險及案例分析
1.企業(yè)非必須招標采購范圍和條件；
2.企業(yè)非招標采購方式中，一次性要約和多次要約的區(qū)別，競價、詢比、談判、磋商、單源和多源直接采購購適用條件、規(guī)則；
3.企業(yè)非招標采購信息發(fā)布途徑；
4.企業(yè)非招標采購的采購需求編制、文件編制及案例分析；
5.企業(yè)非招標采購的組織過程，注意事項及案例分析；
6.企業(yè)非招標采購如何確定成交人？合同簽訂與管理及案例分析；
7.企業(yè)集中采購、框架協(xié)議采購兩者的區(qū)別，適用規(guī)則；集中采購、框架協(xié)議采購解決的問題；
8.企業(yè)疫情期間采購、應急采購方法及管理、內(nèi)控機制建立及案例分析。
（五）采購違法行為防范及案例分析
1.串通投標、弄虛作假、惡意低價中標、違法評標評審風險防范及案例分析；
2.中介機構(gòu)、平臺運營機構(gòu)違法行為風險防范及案例分析；
3.其他采購違法違規(guī)行為風險防范及案例分析。
（六）國有企業(yè)采購監(jiān)督、紀律檢查及案例分析
1.國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門對采購監(jiān)督、監(jiān)察職責；
2.國有企業(yè)采購程序合法性的監(jiān)督要點；
3.國有企業(yè)招標、投標、中標及成交無效的認定；
4.國有企業(yè)招標、投標、開標、評標、中標環(huán)節(jié)，以及采購人、供應商、評審委員會及其成員行為、成交環(huán)節(jié)的監(jiān)督要點及法律責任；
5.國有企業(yè)采購質(zhì)疑、投訴、舉報受理程序、措施及規(guī)定，違法投訴的法律規(guī)定；
6.國有企業(yè)采購中標、成交結(jié)果公示、公告監(jiān)督。

培訓對象
1.各地招標投標政策制定部門、行政監(jiān)督部門、公共資源交易中心負責人員及相關人員；
2.國有企業(yè)從事投資決策、物資采購、基建、項目開發(fā)、紀檢監(jiān)察、財務審計、法律等部門負責人和相關人員；
3.各招標代理、項目管理咨詢機構(gòu)相關人員；

授課專家及培訓方式
邀請國家發(fā)改委、中國招標投標協(xié)會等參與國家采購招標政策制定，且業(yè)內(nèi)具有較深理論和實踐功底的資深專家結(jié)合亟待解決的熱點問題、經(jīng)典案例，進行全面、系統(tǒng)、深入的講解和研討。

相關費用
1.培訓費：2980元/人（含培訓、資料、場地、午餐、專家費等）；
晚餐和住宿統(tǒng)一安排，費用自理；
2.崗位能力證書自愿申報：2800元/人

國有企業(yè)采購/招標培訓