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十九屆四中全會精神解讀

一、課程前言
黨的十九屆四中全會研究部署國家制度和國家治理的問題具有重大意義。從中國社會主義的實踐歷程，乃至于中國幾千年國家制度和國家治理的歷史演變上看，為中華民族邁向偉大復興提供制度保證；從當代中國發(fā)展進步上看，要繼續(xù)推動改革開放，仍然要在堅持和完善國家制度和國家治理體系上下大功夫；從應對風險挑戰(zhàn)上看，必須堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。用一次*全會專門研究國家制度和國家治理問題并作出決定，這在我們黨的歷史上尚屬首次。

二、課程目標
☆黨的十八大以來，由于中國特色社會主義制度不斷完善發(fā)展，國家治理體系和治理能力明顯提高，為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結、人民幸福、社會安寧、國家統(tǒng)一提供了有力的制度保障。通過黨課，教育引領學員繼續(xù)為推動當代中國發(fā)展進步，實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標繼續(xù)努力，不斷在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上作出自己的貢獻。

三、課程收益 
在課程結束時，學員將能夠：
☆ 明確：“十三個顯著優(yōu)勢”“十三個堅持和完善”
☆ 認同：黨的領導是中國特色社會主義的“定海神針”
☆ 理解：中國特色社會主義的制度優(yōu)勢
☆ 做到：堅定“四個自信”做到“兩個維護”
☆ 行動計劃：結合“三會一課”，主題黨日等活動鞏固學習成果

四、課程對象
☆ 授課對象：黨員、領導干部、積極分子、普通員工

五、培訓形式 教案講授、案例分析、視頻分析、小組討論等

六、課程大綱
模塊1：十九屆四中全會召開的時代背景
☆中國的跨越式發(fā)展與“百年未有之大變局”
有“危”有“機”：世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，充滿著不確定性
☆新中國成立70周年成績斐然全國歡欣鼓舞
繼往開來：成績越突出越更需要總結過去、規(guī)劃未來
☆體現(xiàn)了以*同志為核心的黨*戰(zhàn)略眼光與歷史擔當
高瞻遠矚：全面考量，立足當前、著眼長遠
☆將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能
規(guī)范性：制度是治理的依據(jù)
模塊2：我國國家制度和國家治理體系具有“十三個顯著優(yōu)勢”
☆堅持黨的集中統(tǒng)一領導——確保社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢
為什么中國軍隊救災不帶*?
為什么一本中國護照可以救我們于危難？
為什么中國人夜行出門從不擔心害怕？
☆堅持人民當家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾——依靠人民推動國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢
站穩(wěn)人民立場：人民立場是黨的根本政治立場
牢記服務之本：黨的宗旨是全心全意為人民服務
常懷愛民之情：尊重人民群眾的主體地位與首創(chuàng)精神
企業(yè)要堅持以人民為中心的發(fā)展理念：服務人民對美好生活的向往
☆堅持全面依法治國，建設社會主義法治國家——保障社會公平正義的顯著優(yōu)勢
法定職責必須為，法無授權不可違
“仇官仇富”心理產(chǎn)生的社會基礎
用圖說話：平等與公正的區(qū)別
☆堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性——集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢
中國的“調(diào)政策”與*的“換人頭”
中國的“全心全意為人民服務”與*的“黑金政治”
中國的“長遠規(guī)劃”與*的“畫餅充饑”
☆堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識——團結奮斗的顯著優(yōu)勢
為什么用“用石榴籽”這一比喻？
習大大提“中華民族共同體意識”有何深意？
中國團結如一人是應對當今挑戰(zhàn)的重要法寶（“打群架”的必然要求）
☆堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結合起來——解放和發(fā)展生產(chǎn)力的優(yōu)勢
公有制為主體：保障社會主義方向
多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展：提升經(jīng)濟發(fā)展效率
社會主義制度：補齊市場經(jīng)濟短板
☆堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念——在思想上精神上緊緊團結在一起的顯著優(yōu)勢
社會主義核心價值觀的三個層面
“保時捷女”的尷尬人生
“渣男”人品也會影響仕途
☆堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生——走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢
 “鄰避效應”中的維權意識
將政府比作“男朋友”的自主意識
☆堅持改革創(chuàng)新、與時俱進，善于自我完善、自我發(fā)展——社會充滿生機活力的顯著優(yōu)勢
華為的發(fā)展，5G的較量（*“抓人”“偷東西”的背后）
吉利收購沃爾沃（一個中國老農(nóng)娶了一個“瑞典公主”）
從鴨綠江畔看朝鮮（不改革不行）
外國人來中國“標配”（看長城、吃烤鴨、針灸拔罐）
☆堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能，聚天下英才而用之——培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢
華為以人才為中心的核心競爭力：重金吸引世界*人才
對“北大畢業(yè)賣豬肉”的多年誤解：牛人是把原本不牛的事情變牛
終身學習的必要性：學習是門檻*的高貴
☆堅持黨指揮*，確保人民軍隊*忠誠于黨和人民——保障國家主權、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢
“騰籠換鳥”才能堅不可摧
國慶70周年閱兵彰顯軍改成果
國家安全是中國民眾享受到的*公共資源（對比*、敘利亞……）
☆堅持“一國兩制”，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定——促進祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢
☆堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理——為構建人類命運共同體不斷作出貢獻的顯著優(yōu)勢
當“*夢”遇見“中國夢”
為參與中國倡議，*州長“叫板”*總統(tǒng)
一個中國技術人員身后“六個保鏢”的緣起
世界謀大同：人類命運共同體的構建（共商、共建、共贏）
模塊3：需要堅持和完善的制度和制度體系（“十三個堅持和完善”）
☆制度自信歸根結底是對黨的領導制度的自信
黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的
中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國*的領導
堅持黨的領導是重大政治原則，也是重要政治優(yōu)勢
堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”
☆建立不忘初心、牢記使命制度
從上海石庫門建筑看“一大”
為什么要上南湖
現(xiàn)在湖面上的那艘船是當年的“紅船”嗎？
紅船精神
☆“土地”“數(shù)據(jù)”生產(chǎn)要素參與收入分配
勞動要素
資本要素
技術要素
管理要素
☆完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制
中年“油膩男”的困惑
“保溫杯里”泡枸杞的由來
 倉廩殷實而知禮儀，生活小康才論油膩
☆社會治理共同體
中國的“立即就到”與*的“姍姍來遲”
從疫情防控阻擊戰(zhàn)看社會治理
人人有責、人人盡責、人人享有
☆資源高效利用制度
綠樹青山就是金山銀山
將環(huán)境保護上升到“民生”的高度加以重視
精品民宿、綠色采摘、原生態(tài)菜肴成為新時尚
日本人來中國種樹的“怪事”一去不復返
☆特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制
如何看待香港問題及“黑衣人”
“帝國主義忘我之心不死”（顏色革命）
如何正確理解“港人治港 高度自治”
☆強化對權力運行的制約和監(jiān)督
保持高壓態(tài)勢、加大懲治力度 ——“不敢腐” 
堅持標本兼治 、健全制度機制  ——“不能腐” 
加強黨性修養(yǎng)、增強宗旨意識 ——“不想腐”  
☆堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化時間表
到我們黨成立一百年時：在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；
到二〇三五年：各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；
到新中國成立一百年時：全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
模塊4：新時代黨員領導干部如何貫徹十九屆四中全會精神
☆不斷提升黨建水平
以黨的政治建設為統(tǒng)領
自覺遵守政治紀律與政治規(guī)矩
完善擔當作為的激勵機制
發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領
☆堅定“四個自信”
道路自信——回望來時的路 對比別人的路
理論自信——站起來 富起來 強起來的理論支撐
制度自信——將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能
文化自信——底蘊 底氣 底色
☆堅持“兩個維護”
維護*總書記核心地位——黨的團結就有主心骨
全黨服從*——堅持黨*權威和集中統(tǒng)一領導
☆堅定理想信念
理想信念是“壓艙石”——企業(yè)愿景
理想信念與“內(nèi)酬”、“外酬”——激發(fā)活力
信仰的力量——統(tǒng)一思想認識
☆依靠學習走向未來
時代快速發(fā)展的需要
人的自我實現(xiàn)的需要
在工作中學習，在學習中工作
☆100項制度建設任務
☆制度的生命在于執(zhí)行（77次提到制度）
來自“花總”的困惑
博弈心理學與制度執(zhí)行
結束語
荷花定律：“行百里者半九十”（*）——嚴肅制度落實需持之以恒

十九屆四中全會精神解讀