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采購招標規(guī)范管理

一、相關(guān)費用  
培訓費 A:2200元/人（含培訓、資料、場地、專家、線下學習名額費）；
B:按單位參加 6800元/單位，不限人數(shù)。

二、培訓對象
各省、自治區(qū)、直轄市、區(qū)、縣衛(wèi)生健康委（局）及醫(yī)保局相關(guān)負責人，各醫(yī)院、疾控中心、血站等單位的采購招標、設(shè)備耗材、基建、醫(yī)學工程、藥劑、后勤總務、財務審計、紀檢監(jiān)察人員、科室主任及分管領(lǐng)導；各地藥品、醫(yī)療器械集中采購中心；各醫(yī)用耗材、器械、藥品制造廠商等有關(guān)單位。

三、培訓內(nèi)容
(一)衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展政府采購與招標政策要點及實務操作
1.深化改革背景下政府采購制度改革的政策導向；
2.全面規(guī)范和加強政府采購管理及三年專項行動情況介紹；
3.三年專項行動操作實務及檢查案例（工作流程、前期準備、現(xiàn)場檢查方案）；
4.政府采購信息發(fā)布管理要求及公告和公示信息格式規(guī)范；
5.《關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》講解及舉例分析；
6.政府采購方式的準確把握及規(guī)范使用；
1)詳解采購方式（公開招標、邀請招標、單一來源、競爭性磋商、競爭性談判、詢價采購）；
2)政府采購評標程序及要點；
3)必須招標的情形；如何正確認識公開招標和邀請招標？
4)如何選擇采購方式、評審方法、定價方式？
7.采購文件編制的要點和案例分析；
8.公立醫(yī)院采購制度建立與優(yōu)化要點分析；
（二）政府采購需求管理辦法解析與實務操作
1.《政府采購需求管理辦法》制定的目的、內(nèi)涵；
2.政府采購需求管理對采購人與代理機構(gòu)的新要求；
3.確定采購需求與開展需求調(diào)查的具體要求和方法；
4.如何根據(jù)采購項目要求，科學合理制定采購實施計劃；
5.采購人如何加強風險控制，強化采購需求實現(xiàn)；
6.采購需求和采購實施計劃審查的工作要求與重點；
（三）小額、零星采購及《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》解析與實務；
1.框架協(xié)議采購方式適用范圍、管理原則及主體責任；
2.封閉式框架協(xié)議采購與開放式框架協(xié)議采購適用情形與區(qū)別；
3.封閉式框架協(xié)議采購選擇入圍供應商的評審規(guī)則；
4.框架協(xié)議采購活動的異議、投訴相關(guān)違法行為如何處理？
（四）貨物和服務采購、信息化采購實務操作要點和案例分析
（五）醫(yī)用設(shè)備購置全過程管理與實務操作
1.設(shè)備購置需求如何確定？如何進行科學論證及評審？
2.設(shè)備（含進口設(shè)備）采購方式選擇、審批流程及重點把握及風險防范；
3.到貨驗收管理及付款標準制定；
4.醫(yī)療設(shè)備維護、維修采購與合同管理；
（六）運營管理視角下的醫(yī)用耗材精細化管理、計劃與采購招標；
1.醫(yī)用耗材管理政策重點解讀；
2.高值耗材（介入和植入類）的采購和管理；
3.耗材及檢驗試劑采購執(zhí)行階段的重點把握、合同管理及驗收入庫的問題；
4.基于SPD供應鏈的醫(yī)用耗材全程化管理模式應用；
（七）基建（新改擴、裝修、拆除、修繕）項目采購招標法律適用及實務操作要點和案例分析
（八）衛(wèi)生健康系統(tǒng)采購環(huán)節(jié)專項審計重點及監(jiān)督要點
1.醫(yī)院采購專項審計方法及常見審計問題及處理辦法；
2.政府采購審計重點疏理及典型負面清單；
3.財政部明令禁止作為政府采購評分項的要素；
（九）公立醫(yī)院采購內(nèi)控建設(shè)及風險點梳理
1.預算編制環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)、合同簽訂及履約驗收內(nèi)控風險點；
2.其他（詢問、質(zhì)疑、采購檔案、采購信息公開）事項內(nèi)控風險點；

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