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國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組培訓(xùn)

各相關(guān)單位:
為全面落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署，推進(jìn)新時代區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合，響應(yīng)國家對于國企改革重組的重要舉措，完善市場資源配置整合，各地以重組整合為契機(jī)，深化企業(yè)內(nèi)部改革，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快業(yè)務(wù)、管理、技術(shù)、人才、市場資源、企業(yè)文化的全面整合融合。
國資委將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高水平開展專業(yè)化整合，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)控制力和安全支撐力。一方面，聚焦核心目標(biāo)，抓好專業(yè)化整合整體謀劃；另一方面，把握工作重點(diǎn)，突出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時，注重方式創(chuàng)新，推動專業(yè)化整合取得更大實(shí)效。
新形勢下，平臺公司市場化轉(zhuǎn)型升級及轉(zhuǎn)型后如何市場化投融資暨地方投融資模式的重構(gòu)成為地方政府投融資轉(zhuǎn)型發(fā)展的要務(wù)。2021年，*《關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》（國發(fā)〔2021〕5號）和《銀行保險機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險防范化解工作的指導(dǎo)意見》（銀保監(jiān)發(fā)〔2021〕15號）等*政策文件對平臺公司的重組整合與轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提出更高的要求。
在此背景下，將舉辦“國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合、資本運(yùn)營、債務(wù)化解、投融資及風(fēng)險管理專題”系列培訓(xùn)班，采用“線上+線下”相結(jié)合的授課方式，希望各單位積極組織相關(guān)人員參加，有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

參加對象
各級國資委（局/中心）相關(guān)負(fù)責(zé)人，*及地方國企單位董監(jiān)高等高級管理人員、證券部、審計部、投融資部、財務(wù)部、法務(wù)合規(guī)部、資本運(yùn)營部等部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

課程內(nèi)容安排
（一）國企戰(zhàn)略性重組概述及相關(guān)政策解讀
1、戰(zhàn)略性重組的理論動因與現(xiàn)實(shí)動因
2、國企戰(zhàn)略性重組的發(fā)展歷程
3、如何理解“一企一業(yè)、一業(yè)一企”？
4、國企戰(zhàn)略性重組政策重點(diǎn)
5、近年來國企戰(zhàn)略性重組實(shí)踐總體概況
6、國企戰(zhàn)略性重組實(shí)踐的大模式與實(shí)踐標(biāo)桿

（二）國企重組后的整合途徑
1、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合
2、以資本運(yùn)營為目的進(jìn)行平臺構(gòu)造
3、以壓縮層級為抓手進(jìn)行內(nèi)部重組
4、以提質(zhì)增效為動力進(jìn)行集團(tuán)管控
5、以發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向進(jìn)行模式創(chuàng)新
6、以提升能力為主體進(jìn)行資源配置
7、以對標(biāo)*為動力進(jìn)行管理提升
8、以突出主業(yè)為目的進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)整

（三）國企重組后的管理提升
1、對重組目的和目標(biāo)再認(rèn)識2、企業(yè)整合的運(yùn)營體系重構(gòu)
3、對照行業(yè)先進(jìn)企業(yè)找標(biāo)桿4、企業(yè)整合的運(yùn)營體系重構(gòu)
5、運(yùn)營管理提升的主要方法

（四）國企重組后的模式創(chuàng)新
1、調(diào)整公司的法人治理結(jié)構(gòu)2、完善公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
3、調(diào)整公司經(jīng)營績效目標(biāo)4、進(jìn)行公司組織結(jié)構(gòu)再造
5、完善公司管理制度流程6、進(jìn)行公司人力資源配置
7、實(shí)行公司財務(wù)集中管理8、進(jìn)行公司資產(chǎn)債務(wù)整合
9、歸口管理公司核心技術(shù)10、統(tǒng)一公司重要市場資源
11、整合公司生產(chǎn)制造能力12、進(jìn)行公司企業(yè)文化整合
13、強(qiáng)化運(yùn)營管理風(fēng)險控制

（五）“十四五”地方政府投融資模式的重構(gòu)與高質(zhì)量發(fā)展投融資新邏輯
1、授權(quán)經(jīng)營（ABO）模式轉(zhuǎn)型及合規(guī)性操作分析
2、開發(fā)項(xiàng)目投融資實(shí)務(wù)要點(diǎn)分析及案例分享
3、城市更新合規(guī)運(yùn)作、風(fēng)險防范及投融資模式設(shè)計與落地實(shí)操
4、EOD（以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的開發(fā)項(xiàng)目）合規(guī)運(yùn)作、風(fēng)險防范及投融資模式實(shí)操與落地案例
5、關(guān)于盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的操作模式及落地實(shí)操

（六）地方融資平臺公司的重組整合暨高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)務(wù)
1、新形勢下平臺公司改革與轉(zhuǎn)型的背景剖析和關(guān)鍵因素考量
2、新一輪國資國企改革背景下的平臺公司的高質(zhì)量發(fā)展
3、地方政府債務(wù)管理之下的平臺存量債務(wù)的處置和化解
4、平臺公司轉(zhuǎn)型約束下的新型政企關(guān)系的構(gòu)建
5、平臺公司“十四五”轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定位與功能調(diào)整
6、新時期平臺公司資產(chǎn)注入、整合重組新模式分析設(shè)計
7、平臺公司承載的公益性政府投資項(xiàng)目的回報機(jī)制構(gòu)建
8、產(chǎn)業(yè)投資方向、模式和路徑
9、銀保監(jiān)15號文后平臺公司的重組及信用評級體系構(gòu)建
10、資本運(yùn)作、上市公司收購、重組上市和投融資籌劃
11、融資方面的法律風(fēng)險防控
12、投資方面的法律風(fēng)險防控 

國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組培訓(xùn)