課程描述INTRODUCTION
新形勢下的招標全流程培訓



日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
新形勢下的招標全流程培訓
課程大綱
引言:劉志軍案件之冰山一角:2011年審計署通報重大投資項目審計情況,鐵道部京滬高鐵全線土建招標違規(guī)縮短資格預(yù)審申請文件獲取時間。
第一講:公共資源的基礎(chǔ)知識
一、定義與范疇
1.經(jīng)濟學原理里的公共資源
(1)排他性和競爭性
案例分析:冰淇淋、黃牛票、路燈與國防
(2)公共資源與市場經(jīng)濟
2.行政管理學里的公共資源
(1)定義與特征
(2)公共資源交易的發(fā)展
二、各省公共資源進場交易目錄
1.《*辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》國辦發(fā)〔2015〕63號解讀
2.公共資源交易目錄解讀
3.三大系統(tǒng)與電子招投標三大平臺
(1)“一朵云、兩個網(wǎng)站、三大應(yīng)用平臺”
案例分析:深圳的數(shù)據(jù)樹與智慧云鏈
(2)三級平臺哪些面對企業(yè)開放?如何運用?
三、公共資源招投標范圍及法律運用
1.我國招投標法律體系主要內(nèi)容及5大特點
2.圖解本單位涉及行業(yè)應(yīng)了解的法規(guī)條款
第二講:交易平臺進場交易的審核點
一、六種基本采購方式
1.對比及圖解
(1)公開招標
(2)邀請招標
(3)競爭性談判
(4)詢價
(5)單一來源采購
(6)競爭性磋商
2.各個方式的適用條件
二、進場全流程審核點
1.招標前期的方案評審
2.招標過程中的流程核審
3.進場交易的報批把關(guān)
4.進場的綜合監(jiān)督
三、現(xiàn)場流程解析
1.開標全流程注意點
現(xiàn)場演練:各組模擬一個開標現(xiàn)場
2.評標全流程注意點
(1)專家抽取
(2)場地分區(qū)與交易中心監(jiān)督
第三講:業(yè)主全流程的9項法律風險點
一、必須招標項目的審定與報備
案例分析:完整項目遭分解
二、招標方式選擇
案例分析:方式選擇不合法的風險
三、資格條件設(shè)置
案例分析:西藏機場的投標人資格
1.串通投標現(xiàn)象及對策
四、公告發(fā)布與招標文件的發(fā)售
1.招標文件的澄清
2.投標準備會
五、現(xiàn)場踏勘和資格預(yù)審
案例分析:項目踏勘時的簽到
六、開標現(xiàn)場
案例分析:一份郵寄到現(xiàn)場的投標問價
七、評標
1.評標委員會的組成
2.評標保密措施
3.投標文件的澄清
4.推薦中標候選人的監(jiān)督
5.評標監(jiān)督報告
6.關(guān)于圍標串標的專家認定
案例分析:一起詳細評審階段對圍標串標的分析
八、定標監(jiān)督
1.定標中的法律責任
2.中標通知書的發(fā)出
九、簽約監(jiān)督重要事項
案例分析:轉(zhuǎn)包與分包
第四講:業(yè)主紀檢監(jiān)察部門的招投標監(jiān)督
一、兩個依據(jù)和兩個態(tài)度
案例分析:什么是到位不越位
二、7種監(jiān)督方式
案例分析:
A監(jiān)督部門指出問題,招標部門不整改,怎么辦?
B紀檢不在現(xiàn)場卻被要求簽字。
課程總結(jié)
新形勢下的招標全流程培訓
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