一、如何強化科技孵化體系建設
一、提升資源組織能力，充分利用外部資源，促進各類要素的匯聚、優(yōu)化和增值。作為特殊形式的中介機構(gòu)，科技孵化器的核心任務是為被孵化企業(yè)提供多樣化的外部資源服務。這些服務需求通常包括：創(chuàng)業(yè)支持、咨詢與培訓、要素資源服務以及信息化服務等。為了實現(xiàn)服務方式的創(chuàng)新，孵化器需要引入社會力量，推進孵化服務的社會化。孵化器要發(fā)揮自身優(yōu)勢，對于自身無法提供的服務，要積極引入專業(yè)機構(gòu)，探索有償服務模式，提高服務質(zhì)量和效率，確保在孵企業(yè)能夠獲得個性化、高質(zhì)量的孵化服務。
二、建立與完善科技孵化器公共技術(shù)服務平臺
創(chuàng)業(yè)企業(yè)通常缺乏購置大中型儀器設備和開發(fā)工具的能力，缺乏公共技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務平臺已成為制約其技術(shù)創(chuàng)新水平和創(chuàng)新能力完善的障礙之一。孵化器應將建立和完善公共技術(shù)服務平臺納入基本建設內(nèi)容，逐步建立包括公共實驗室、中試車間、大型通用儀器和通用測試平臺在內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新和孵化條件。強化產(chǎn)學研合作機制，與周邊科研單位、大專院校建立技術(shù)支持網(wǎng)絡系統(tǒng)，幫助被孵化企業(yè)解決技術(shù)問題。結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)資源優(yōu)勢，發(fā)展各類專業(yè)孵化器，提供專業(yè)化技術(shù)服務設施和條件。
三、拓寬并健全融資渠道，著力解決市場空白問題
資金短缺是許多企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題?？萍挤趸餍枰槍萍夹椭行∑髽I(yè)的資金需求特點，重點解決市場化融資中的空白和瓶頸。一方面，*和地方應更多地將資助動機轉(zhuǎn)向商業(yè)性資本不愿或無法投入的領(lǐng)域；要將目前的獎勵性資助為主的方式轉(zhuǎn)變?yōu)轱L險補償為主的資助方式，通過降低社會資本進入的風險，引導各類投資和金融機構(gòu)增加對孵化企業(yè)的資本投入?？萍挤趸鞑粌H要建立自身的孵化基金，更重要的是在吸引外部資金方面發(fā)揮媒介作用，為被孵化企業(yè)提供有效的融資支持。
四、建立多層次科技孵化載體，提高孵化速度和成功率
近年來，盡管科技孵化器的數(shù)量和面積大幅增加，但仍不能滿足需求。一個重要的原因是企業(yè)孵化周期的延長。需要根據(jù)企業(yè)成長的不同階段建立多層次的孵化載體。這包括項目和企業(yè)初級科技孵化、小企業(yè)的加速孵化以及企業(yè)的海外孵化等。特別需要通過建立和完善加速孵化和海外孵化這兩個層面的孵化器工作，提高被孵化企業(yè)的競爭力和適應能力。
五、明確功能定位，完善運營機制
科技企業(yè)孵化器的主要目標是培育科技型企業(yè)和企業(yè)家，同時促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)造新的就業(yè)機會。孵化器具有承擔社會公共利益的責任。辦好政策性孵化器需要正確處理好以下幾個關(guān)系：應通過政策和法規(guī)對孵化器進行間接調(diào)控以實現(xiàn)管理職能；政策性孵化器在實現(xiàn)政策性功能的同時也要實現(xiàn)財務上的收支平衡；在追求社會效益*化的前提下，實現(xiàn)合理的利潤是孵化器的關(guān)鍵任務。政策性孵化器應以投資為主體、以社會公共利益為已任、以市場化方式運作并實現(xiàn)財務平衡的社會經(jīng)濟組織。
二、創(chuàng)業(yè)孵化器的盈利模式探究
創(chuàng)業(yè)孵化器有多種盈利模式，其中主要包括五種模式。作為最基本的收入方式之一，租金類收入是大多數(shù)孵化機構(gòu)的主要收入來源之一。然而對于創(chuàng)業(yè)孵化器來說，租金收入往往微乎其微。因為大多數(shù)在孵企業(yè)是初創(chuàng)型小企業(yè)，租金承受能力較低。特別是在當前環(huán)境下許多孵化機構(gòu)為了促進中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和民眾的創(chuàng)業(yè)熱情提供了各種優(yōu)惠措施如稅收優(yōu)惠和租金減免等這使得依靠租金類收入盈利更加困難。除了傳統(tǒng)的租金收入外創(chuàng)業(yè)孵化器還可以通過提供高質(zhì)量的服務和支持來獲得其他收入來源如技術(shù)咨詢、項目管理等服務費等實現(xiàn)多元化盈利提高盈利能力隨著租金類收入的逐漸下滑，孵化機構(gòu)開始轉(zhuǎn)移盈利重心。園區(qū)內(nèi)建立了多種收費性的服務機構(gòu)，通過為園區(qū)企業(yè)提供綜合商務服務外包服務來賺取服務費用，這是孵化機構(gòu)在完善其服務體系過程中探索出的一種新的盈利模式。盡管這種盈利模式本質(zhì)上屬于現(xiàn)代模式，相較傳統(tǒng)的租金類收入而言，其在盈利能力上表現(xiàn)更為強勁。特別是隨著孵化規(guī)模的擴大，企業(yè)對商務外包服務的需求也日益增長。我仍然認為這種營收模式微不足道。孵化機構(gòu)所提供的服務應被視為基礎(chǔ)性的支持，如同溫室養(yǎng)花中的澆水施肥一樣，真正的收益應來自于企業(yè)的成長和發(fā)展，而非單純的提供服務。
補貼是我國孵化機構(gòu)彌補經(jīng)營虧損的主要手段，主要包括成本性補貼和收益性補貼兩種模式。成本性補貼是指通過免征一定期限內(nèi)的房產(chǎn)稅、土地使用稅、營業(yè)稅和所得稅等稅收成本來扶持孵化機構(gòu)，并可返還部分土地出讓金。而收益性補貼則是通過獎勵、稅收分成等方式，與共享孵化機構(gòu)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的成果。國內(nèi)地方多給予孵化機構(gòu)稅收優(yōu)惠政策，如“三免兩減半”等，導致原本可觀的收入模式在孵化機構(gòu)中效果打折。
部分為促進孵化事業(yè)的發(fā)展，會留存一定比例的稅收作為孵化機構(gòu)發(fā)展基金。這部分稅收留存一般由特定機構(gòu)管理，難以構(gòu)成孵化機構(gòu)的直接收入。目前我國孵化機構(gòu)的主要營收來源依然是租金類收入、服務收入以及補貼。能夠建立服務類收入模式的園區(qū)大多是我國發(fā)展較好的孵化機構(gòu)。但由于在孵企業(yè)的能力有限，這種“現(xiàn)在模式”很難為園區(qū)創(chuàng)造出巨大的收益，限制了孵化機構(gòu)的發(fā)展速度。
相較之下，國外成熟的孵化機構(gòu)的主要盈利模式并非依賴物業(yè)性收入或補貼等“現(xiàn)在模式”，而是通過資本運作分享企業(yè)的發(fā)展成果，更注重“未來模式”。股權(quán)收益是孵化機構(gòu)通過不同方式分享入孵企業(yè)股權(quán)，在企業(yè)畢業(yè)后通過資本運作出售股權(quán)實現(xiàn)資產(chǎn)增值。除了直接投資外，孵化機構(gòu)還會以管理要素、勞務、租金等間接形式獲取在孵企業(yè)股權(quán)。這種模式的實現(xiàn)需要規(guī)范的資本運作市場機制，特別是靈活的風險資本退出機制。許多成功的孵化機構(gòu)會助力在孵企業(yè)上市作為資本退出的有效渠道。投資收益是專注于對在孵企業(yè)的創(chuàng)新性產(chǎn)品進行投資，孵化機構(gòu)參與具體項目的運作并分享成功后的利潤。
科技孵化器是一個以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)。其五大要素包括共享空間、共享服務、租用企業(yè)、孵化器管理人員和扶植企業(yè)。國外孵化機構(gòu)在市場化體制下已經(jīng)發(fā)展出各種專業(yè)孵化機構(gòu)，具有深厚的市場洞察力和運營能力。而我國孵化產(chǎn)業(yè)在操控下，對市場與企業(yè)缺乏洞察與把控能力，這也是我國孵化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的重要原因之一。相較國內(nèi)形勢，國外在孵化專業(yè)上的發(fā)展更為精細化。
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