在蘇北平原的沃野之上,泗陽(yáng)縣正以獨(dú)特的創(chuàng)新實(shí)踐書(shū)寫(xiě)著縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。作為全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣和省級(jí)創(chuàng)新型示范縣,這里不僅孕育著“蘇北糧倉(cāng)”的豐饒物產(chǎn),更通過(guò)系統(tǒng)化的企業(yè)管理培訓(xùn)體系,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)能。從傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)到新興產(chǎn)業(yè)的智能化躍遷,泗陽(yáng)構(gòu)建起引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方協(xié)同的培訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng),形成了具有區(qū)域特色的經(jīng)驗(yàn)樣本。
戰(zhàn)略布局與政策支撐
泗陽(yáng)縣將企業(yè)管理培訓(xùn)納入縣域創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略框架,通過(guò)《2025年度科技型企業(yè)方陣打造行動(dòng)方案》勾勒出清晰的培育路徑。該方案構(gòu)建了“初創(chuàng)企業(yè)—科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—高成長(zhǎng)性企業(yè)”的四級(jí)梯度培育體系,其中管理培訓(xùn)作為核心支撐要素貫穿始終。政策設(shè)計(jì)中特別強(qiáng)調(diào)研發(fā)投入占比、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局等指標(biāo)的考核,將企業(yè)培訓(xùn)成效與財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收優(yōu)惠等實(shí)質(zhì)性支持掛鉤,形成倒逼機(jī)制。
在財(cái)政支持方面,泗陽(yáng)創(chuàng)新推出“蘇科貸”“高企貸”“瞪羚貸”等專屬金融產(chǎn)品,2023年累計(jì)發(fā)放貸款1.3億元,其中30%定向用于企業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭建立的金牌大學(xué)培訓(xùn)基地,配備20名專職培訓(xùn)師和135名行業(yè)兼職導(dǎo)師,開(kāi)發(fā)的定制化課程涵蓋生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等六大模塊,年培訓(xùn)量突破6000人次。這種政策組合拳有效破解了中小企業(yè)培訓(xùn)資源匱乏的難題。
黨建賦能與產(chǎn)業(yè)協(xié)同
泗陽(yáng)創(chuàng)造性實(shí)施“黨建共富聯(lián)盟”模式,將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)效能。全縣組建的13個(gè)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟覆蓋44個(gè)村級(jí)黨組織和25家龍頭企業(yè),通過(guò)聯(lián)合主題黨日、技術(shù)沙龍等形式,實(shí)現(xiàn)管理經(jīng)驗(yàn)共享與人才聯(lián)培。在紡織產(chǎn)業(yè)集群中,生態(tài)環(huán)境局主導(dǎo)的環(huán)境管理培訓(xùn)會(huì)吸引200余家上下游企業(yè)參與,將固廢處理、清潔生產(chǎn)等專項(xiàng)培訓(xùn)貫穿產(chǎn)業(yè)鏈。
這種協(xié)同效應(yīng)在定制家居產(chǎn)業(yè)尤為顯著。金牌廚柜作為鏈主企業(yè),其培訓(xùn)基地不僅承擔(dān)著135家配套企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),更創(chuàng)新推出“雙師制”培養(yǎng)模式——專職講師傳授管理理論,車間導(dǎo)師負(fù)責(zé)實(shí)操指導(dǎo)。2023年數(shù)據(jù)顯示,聯(lián)盟企業(yè)平均管理成本下降18%,產(chǎn)品交付周期縮短25%,印證了協(xié)同培訓(xùn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
專業(yè)化體系構(gòu)建
泗陽(yáng)著力構(gòu)建分層分類的培訓(xùn)體系,形成“基礎(chǔ)技能+專項(xiàng)提升+領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展”的三級(jí)課程矩陣。針對(duì)基層員工,依托5家三星級(jí)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化技能認(rèn)證,2023年完成電子商務(wù)、智能制造等領(lǐng)域認(rèn)證4270人次。中層管理者則可選擇蘇州大學(xué)商學(xué)院的定制課程,該校與泗陽(yáng)合作開(kāi)發(fā)的“供應(yīng)鏈優(yōu)化”“精益生產(chǎn)”等模塊,將長(zhǎng)三角先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)本地化。
在企業(yè)家培育層面,實(shí)施“領(lǐng)航揚(yáng)帆”計(jì)劃,通過(guò)EMBA研修、海外對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)等方式,三年內(nèi)培育出10家瞪羚企業(yè)。云學(xué)堂數(shù)字化平臺(tái)的引入使得培訓(xùn)觸達(dá)率提升至92%,其在線考試系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)分析功能,讓培訓(xùn)效果可量化評(píng)估。數(shù)據(jù)顯示,參訓(xùn)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度年均增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn),專利授權(quán)量三年翻番。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐
面對(duì)后疫情時(shí)代的培訓(xùn)變革,泗陽(yáng)率先構(gòu)建“線上+線下”融合生態(tài)。全縣搭建的企業(yè)學(xué)習(xí)云平臺(tái)集成1298門(mén)數(shù)字課程,涵蓋6大產(chǎn)業(yè)門(mén)類,支持移動(dòng)端碎片化學(xué)習(xí)。2024年上線的虛擬仿真系統(tǒng),可模擬生產(chǎn)管理、危機(jī)處置等50余個(gè)場(chǎng)景,使培訓(xùn)成本降低40%而參與度提升65%。
在制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中,培訓(xùn)內(nèi)容聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能工廠等前沿領(lǐng)域。穩(wěn)得福無(wú)紡科技通過(guò)數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率從32%躍升至78%,訂單響應(yīng)速度提升3倍。這種能力轉(zhuǎn)化在全縣形成示范效應(yīng),2024年智能制造培訓(xùn)項(xiàng)目報(bào)名企業(yè)同比激增217%。
經(jīng)驗(yàn)啟示與發(fā)展前瞻
泗陽(yáng)實(shí)踐驗(yàn)證了縣域經(jīng)濟(jì)中管理培訓(xùn)的乘數(shù)效應(yīng):每投入1元培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)可產(chǎn)生7.3元的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。但其發(fā)展仍面臨高端師資短缺、培訓(xùn)供需錯(cuò)配等挑戰(zhàn)。未來(lái)需在三個(gè)方面深化突破:一是構(gòu)建產(chǎn)教融合的“旋轉(zhuǎn)門(mén)”機(jī)制,吸引長(zhǎng)三角智庫(kù)專家駐點(diǎn)指導(dǎo);二是開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)大腦培訓(xùn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)能力畫(huà)像與課程推薦的智能匹配;三是探索培訓(xùn)成果資本化路徑,允許企業(yè)將培訓(xùn)投入納入研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范疇。
這片土地上正在發(fā)生的變革證明,當(dāng)管理培訓(xùn)從成本支出轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略投資,當(dāng)人才資本與產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成共振,縣域經(jīng)濟(jì)就能突破資源約束,走出一條內(nèi)涵式發(fā)展道路。泗陽(yáng)的經(jīng)驗(yàn)不僅為蘇北地區(qū)提供參考,更昭示著中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的無(wú)限可能。
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