引言：當研發(fā)投入成為施工企業(yè)新引擎，管理難題如何破解？
在"雙碳"目標推進、智能建造加速的2025年，施工行業(yè)正經(jīng)歷從勞動密集型向科技驅(qū)動型的深刻轉(zhuǎn)型。越來越多的施工單位意識到，加大研發(fā)投入是突破技術(shù)瓶頸、提升市場競爭力的關(guān)鍵——從BIM技術(shù)應用到綠色建材研發(fā)，從智能施工裝備升級到數(shù)字化管理系統(tǒng)開發(fā)，研發(fā)活動已滲透至工程建設(shè)全鏈條。然而，隨著研發(fā)費用規(guī)模持續(xù)增長，如何管好、用好這筆"科技資金"，成為擺在施工企業(yè)面前的重要課題。
一、施工單位研發(fā)費用管理的核心痛點
要解決問題，先認清現(xiàn)狀。當前施工單位在研發(fā)費用管理中普遍存在的挑戰(zhàn)，主要集中在以下幾個方面：
1. 預算編制與實際需求脫節(jié)
部分企業(yè)在研發(fā)項目立項時，預算編制僅依賴歷史數(shù)據(jù)或簡單估算，缺乏對技術(shù)難度、周期長度、資源需求的科學評估。例如某企業(yè)開展裝配式建筑節(jié)點連接技術(shù)研發(fā)時，因未充分考慮試驗材料損耗率，導致中期資金缺口達30%，項目進度被迫停滯。這種"拍腦袋"式預算，既影響研發(fā)效率，也造成資源浪費。
2. 費用歸集不規(guī)范，稅務風險暗藏
研發(fā)費用涉及人員人工、直接投入、折舊攤銷等十余項明細，施工企業(yè)由于項目分散、人員流動大，常出現(xiàn)"費用混同"問題：將現(xiàn)場技術(shù)改進支出與日常施工成本混淆，或把非研發(fā)人員工資計入研發(fā)費用。這不僅導致財務數(shù)據(jù)失真，更可能影響研發(fā)費用加計扣除政策的享受——根據(jù)現(xiàn)行政策，研發(fā)費用可按150%加計扣除，高新技術(shù)企業(yè)還可享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率，歸集不規(guī)范將直接造成稅務損失。
3. 過程監(jiān)控缺失，資金使用效率低
部分企業(yè)存在"重立項、輕管理"現(xiàn)象，研發(fā)項目啟動后缺乏動態(tài)跟蹤機制。例如某企業(yè)投入200萬元研發(fā)智能塔式起重機監(jiān)控系統(tǒng)，卻未對設(shè)備采購、試驗測試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置資金使用節(jié)點，最終發(fā)現(xiàn)50萬元用于采購非必要的進口傳感器，而核心算法開發(fā)資金不足，項目成果未達預期。
4. 跨部門協(xié)同不暢，管理成本高企
研發(fā)費用管理涉及技術(shù)部門、財務部門、項目管理部門等多主體，但許多企業(yè)仍依賴人工傳遞紙質(zhì)單據(jù)，信息同步滯后。技術(shù)人員不熟悉財務歸集要求，財務人員不了解研發(fā)業(yè)務邏輯，導致溝通成本增加，甚至出現(xiàn)"數(shù)據(jù)打架"現(xiàn)象。
二、破解之道：構(gòu)建全周期管理體系
針對上述痛點，施工單位需從制度、流程、工具三個維度入手，構(gòu)建覆蓋"立項-執(zhí)行-驗收-稅務"的全周期管理體系。
1. 制度先行：建立標準化管理框架
重慶建工集團的實踐頗具參考價值。該企業(yè)明確"落實研發(fā)費用歸集制度，加強各環(huán)節(jié)科技資金的歸集與監(jiān)管，做到?？顚Ｓ?的管理方針，制定了《研究開發(fā)管理制度》，將研發(fā)活動劃分為可行性評估、項目立項、費用管理、過程監(jiān)控、結(jié)項驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
具體而言，制度需包含：
- 研發(fā)組織架構(gòu)：明確技術(shù)中心、財務部、項目部的職責邊界，例如技術(shù)中心負責項目技術(shù)方案制定與進度把控，財務部負責費用核算與稅務申報，項目部配合提供現(xiàn)場數(shù)據(jù)支持。
- 立項審批標準：要求項目必須提交《可行性研究報告》，包含技術(shù)路線、預算明細（需分列人員人工、材料、設(shè)備等）、預期成果（如專利數(shù)量、技術(shù)標準等），經(jīng)專家評審與管理層審批后方可啟動。
- 費用核算規(guī)范：參照《企業(yè)會計準則第6號——無形資產(chǎn)》及稅務總局相關(guān)規(guī)定，明確研發(fā)費用的開支范圍（包括市場調(diào)研費、技術(shù)研發(fā)費、人員培訓費、設(shè)備采購費等），制定《研發(fā)費用輔助賬模板》，確保每筆支出可追溯。
2. 過程管控：動態(tài)跟蹤提升資金效率
有效的過程管理是研發(fā)費用"用在刀刃上"的關(guān)鍵。企業(yè)可引入項目制管理模式，對每個研發(fā)項目單獨設(shè)立臺賬，實施"三控"：
預算控制：將總預算分解為月度/季度節(jié)點預算，通過財務系統(tǒng)設(shè)置預警線（如超支達10%時自動提醒）。例如某企業(yè)研發(fā)綠色高性能混凝土時，設(shè)置原材料采購預算為80萬元，當累計支出達75萬元時，系統(tǒng)觸發(fā)預警，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)因市場價格波動導致超支，及時調(diào)整后續(xù)試驗方案，避免了資金浪費。
進度控制：結(jié)合研發(fā)里程碑節(jié)點（如方案設(shè)計完成、樣機試制成功、現(xiàn)場測試通過），同步核查資金使用進度。若發(fā)現(xiàn)"進度慢于資金使用"，需分析是否存在資源閑置；若"進度快于資金使用"，則可能預算編制過于保守，需動態(tài)調(diào)整。
質(zhì)量控制：建立研發(fā)過程記錄制度，要求技術(shù)人員每日填寫《研發(fā)日志》，記錄試驗參數(shù)、遇到的問題及解決方案；財務人員定期與技術(shù)人員核對費用明細，確保"每筆支出有技術(shù)依據(jù)，每項技術(shù)活動有費用支撐"。
3. 稅務優(yōu)化：合規(guī)歸集享受政策紅利
研發(fā)費用加計扣除和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠，是施工企業(yè)降低稅負的重要抓手。要充分享受政策，需做好兩點：
準確區(qū)分"研發(fā)活動"與"非研發(fā)活動"。例如，施工過程中的常規(guī)技術(shù)改進（如調(diào)整混凝土配合比以適應天氣變化）屬于日常生產(chǎn)活動，其支出不能計入研發(fā)費用；而針對"大體積混凝土裂縫控制"開展的系統(tǒng)性研究，則屬于研發(fā)活動。企業(yè)可通過制定《研發(fā)活動認定標準》，明確技術(shù)改進、工藝優(yōu)化等行為的分類依據(jù)。
完善輔助賬體系。根據(jù)稅務總局要求，研發(fā)費用需按項目設(shè)置輔助賬，記錄人員工時、材料領(lǐng)用、設(shè)備使用等明細。某特級施工企業(yè)通過建立"一人一卡、一機一表"的核算方式——研發(fā)人員使用考勤卡記錄每日研發(fā)工時，研發(fā)設(shè)備安裝智能電表統(tǒng)計耗電量，結(jié)合材料領(lǐng)用單，實現(xiàn)了費用歸集的精準化，2024年累計享受加計扣除額1200萬元。
4. 工具賦能：數(shù)字化提升管理效能
傳統(tǒng)的人工管理模式已難以適應研發(fā)費用精細化管理需求，引入數(shù)字化工具成為必然選擇。某頭部施工企業(yè)自主開發(fā)了"研發(fā)管理一體化平臺"，實現(xiàn)了四大功能：
- 項目全流程線上化：從立項申請到結(jié)項驗收，所有審批環(huán)節(jié)在線完成，電子檔案自動歸檔，避免紙質(zhì)單據(jù)丟失。
- 費用實時監(jiān)控：與財務系統(tǒng)對接，研發(fā)費用支出數(shù)據(jù)實時同步，自動生成《費用歸集表》《加計扣除明細表》，減少人工核算誤差。
- 資源協(xié)同共享：技術(shù)人員可上傳試驗數(shù)據(jù)、文獻資料，財務人員可查看項目進度，管理層可實時掌握各研發(fā)項目的投入產(chǎn)出比，提升決策效率。
- 風險預警提示：系統(tǒng)內(nèi)置稅務政策庫，當費用歸集不符合加計扣除條件時（如非研發(fā)人員工資占比過高），自動彈出提示，幫助企業(yè)提前規(guī)避風險。
三、典型案例：重慶建工的"研發(fā)費用管理經(jīng)"
作為行業(yè)龍頭企業(yè)，重慶建工集團在研發(fā)費用管理方面的實踐值得借鑒。近年來，集團每年研發(fā)投入占營業(yè)收入比例超過3%，2024年累計投入研發(fā)費用8.2億元，同比增長25%。其核心經(jīng)驗包括：
制度剛性約束。集團明確"研發(fā)費用?？顚Ｓ?原則，要求各子公司設(shè)立獨立研發(fā)賬戶，禁止挪用研發(fā)資金用于日常經(jīng)營。同時，將研發(fā)費用管理納入子公司負責人績效考核，考核指標包括預算執(zhí)行率、費用歸集準確率、政策享受金額等。
業(yè)財深度融合。集團技術(shù)中心與財務部聯(lián)合組建"研發(fā)管理小組"，技術(shù)人員參與財務培訓，學習費用歸集規(guī)則；財務人員深入項目現(xiàn)場，了解研發(fā)活動實際需求。這種雙向溝通機制，使費用歸集準確率從85%提升至98%。
成果轉(zhuǎn)化掛鉤。集團將研發(fā)費用投入與成果轉(zhuǎn)化收益直接關(guān)聯(lián)，規(guī)定每個研發(fā)項目需設(shè)定明確的轉(zhuǎn)化目標（如形成專利、編制工法、降低施工成本等）。2024年，集團通過研發(fā)成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)新增收入4.5億元，研發(fā)投入回報率達55%。
結(jié)語：管好研發(fā)費用，激活創(chuàng)新動能
在施工行業(yè)向"智能建造"轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，研發(fā)費用不僅是企業(yè)的"成本項"，更是驅(qū)動技術(shù)升級、提升核心競爭力的"戰(zhàn)略投資"。通過構(gòu)建全周期管理體系、強化制度執(zhí)行、善用數(shù)字化工具，施工單位既能確保研發(fā)資金"用得準、管得嚴"，又能充分享受政策紅利，為科技創(chuàng)新注入持續(xù)動力。未來，隨著研發(fā)費用管理水平的提升，更多施工企業(yè)將從"建造者"升級為"智造者"，在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上跑出加速度。
轉(zhuǎn)載：http://runho.cn/zixun_detail/520038.html