在企業(yè)的關(guān)務(wù)管理中，面對(duì)潛在的報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和錯(cuò)誤，建立一套改進(jìn)流程與措施顯得尤為重要。企業(yè)需對(duì)關(guān)務(wù)操作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入剖析，了解問題產(chǎn)生的根本原因，以此為基礎(chǔ)制定規(guī)范的流程與操作行為準(zhǔn)則，防止類似問題再次出現(xiàn)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)編寫詳細(xì)的關(guān)務(wù)改進(jìn)制度與措施文件，這些文件需明確指出企業(yè)在進(jìn)出口活動(dòng)中可能遭遇的錯(cuò)誤與風(fēng)險(xiǎn)。通過甄別、分析與確認(rèn)，企業(yè)可提出相應(yīng)的改善建議。要明確將改進(jìn)措施落實(shí)到具體的責(zé)任部門與人員，確保整改工作的有效推進(jìn)。在整改過程中，企業(yè)需對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估，確保所實(shí)施的改進(jìn)措施能取得預(yù)期效果。
對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)關(guān)務(wù)問題或涉及關(guān)務(wù)案件的企業(yè)，其責(zé)任追究與改進(jìn)機(jī)制不應(yīng)只停留在制度層面。企業(yè)需深入了解問題背后的真實(shí)原因，采取切實(shí)有效的改進(jìn)措施。透過建立全面的關(guān)務(wù)改進(jìn)制度，企業(yè)不僅可以避免報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，還能提升關(guān)務(wù)管理效率，為企業(yè)的運(yùn)營提供合規(guī)性與穩(wěn)定性保障。
定期進(jìn)行關(guān)務(wù)內(nèi)部審計(jì)是必不可少的環(huán)節(jié)，這有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決潛在問題。通過持續(xù)的內(nèi)部審計(jì)，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)關(guān)務(wù)管理的持續(xù)改進(jìn)，為企業(yè)的健康發(fā)展提供有力支撐。
企業(yè)在構(gòu)建關(guān)務(wù)改進(jìn)制度時(shí)，應(yīng)積極借鑒同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際情況制定適合的改進(jìn)措施。這包括通過培訓(xùn)提升員工關(guān)務(wù)操作技能與合規(guī)意識(shí)、強(qiáng)化關(guān)務(wù)流程管理、確保各個(gè)環(huán)節(jié)的順暢運(yùn)行等。建立有效的溝通機(jī)制，促進(jìn)跨部門間的協(xié)作，及時(shí)共享信息，共同推動(dòng)關(guān)務(wù)改進(jìn)工作。
企業(yè)的關(guān)務(wù)改進(jìn)工作應(yīng)納入日常管理流程中，形成持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)文化。為此，可以設(shè)立關(guān)務(wù)改進(jìn)小組，定期評(píng)估改進(jìn)效果，持續(xù)優(yōu)化關(guān)務(wù)管理流程。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)員工積極參與關(guān)務(wù)改進(jìn)活動(dòng)，從而提高整體關(guān)務(wù)管理水平。
就企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展而言，內(nèi)部合規(guī)管理顯得尤為重要。合規(guī)（Compliance）是使公司經(jīng)營活動(dòng)與法律、管治及內(nèi)部規(guī)則保持一致的定義。這要求企業(yè)必須符合國家制定的相關(guān)規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)定以及企業(yè)自身的規(guī)定。合規(guī)是企業(yè)的基本條件與首要責(zé)任，不合規(guī)行為將帶來風(fēng)險(xiǎn)與相應(yīng)的處罰。
關(guān)于關(guān)務(wù)合規(guī)的理解，我認(rèn)為關(guān)務(wù)合規(guī)不僅需要了解我國進(jìn)出口貨物通關(guān)作業(yè)流程，更要規(guī)范企業(yè)關(guān)務(wù)管理、提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本。企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)營活動(dòng)中可能涉及的海關(guān)事務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先評(píng)估與防控，對(duì)已涉問題進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)與解決。
為了構(gòu)建與實(shí)施關(guān)務(wù)合規(guī)管理體系，企業(yè)可以參照國際標(biāo)準(zhǔn)GB/T 35770-2017《合規(guī)管理體系指南》。從制定合規(guī)方針、識(shí)別合規(guī)義務(wù)、評(píng)價(jià)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等方面著手，策劃應(yīng)對(duì)策略并落實(shí)控制措施。還需進(jìn)行績效評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)，確保關(guān)務(wù)合規(guī)管理體系的有效運(yùn)行。
二、海關(guān)合同帳務(wù)的管理狀況，包括報(bào)關(guān)部門的構(gòu)建情況。三、企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度的實(shí)施情況，良好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度能有效規(guī)避企業(yè)的海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。四、關(guān)于報(bào)關(guān)員的管理情況，即企業(yè)應(yīng)如何選擇和聘用合格的報(bào)關(guān)員。對(duì)于一家大型外資保稅工廠而言，雖然各部門職責(zé)不同，但相互間緊密關(guān)聯(lián)。任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)后果。現(xiàn)實(shí)中，很多外資企業(yè)在這三個(gè)部門的設(shè)置上顯得分散，業(yè)務(wù)銜接不流暢。一些公司過分注重財(cái)務(wù)監(jiān)管，卻對(duì)海關(guān)合同帳和倉庫帳毫無認(rèn)知。甚至有些財(cái)務(wù)或倉庫人員認(rèn)為只要完成自己本職工作即可，對(duì)其它部門的事務(wù)無暇顧及。這種觀念是極其錯(cuò)誤的！
海關(guān)對(duì)企業(yè)登記手冊(cè)即海關(guān)合同帳的監(jiān)管非常嚴(yán)格，每一筆進(jìn)出口記錄都有詳細(xì)記錄。海關(guān)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)帳和倉庫帳的了解相對(duì)較少，查廠時(shí)也會(huì)主要圍繞這兩個(gè)方面展開。海關(guān)合同帳的管理至關(guān)重要，涉及到商品歸類、合同備案、進(jìn)出口平衡管理和核銷等關(guān)鍵點(diǎn)。企業(yè)的報(bào)關(guān)部門人員設(shè)置及其職責(zé)履行情況，對(duì)合同管理執(zhí)行的好壞具有決定性影響。
企業(yè)的財(cái)務(wù)制度對(duì)報(bào)關(guān)工作影響深遠(yuǎn)，是報(bào)關(guān)工作的晴雨表。多數(shù)企業(yè)都非常重視財(cái)務(wù)工作。但在實(shí)際工作中，外資公司的財(cái)務(wù)設(shè)置對(duì)報(bào)關(guān)工作的影響主要有兩種情況：一種是設(shè)置了過于繁瑣的監(jiān)控環(huán)節(jié)，另一種是監(jiān)控不力，存在諸多漏洞。這兩種情況都可以歸結(jié)為在大項(xiàng)方面把關(guān)不嚴(yán)，卻在小項(xiàng)上過于繁瑣。良好的財(cái)務(wù)制度能夠推動(dòng)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展，降低海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約企業(yè)成本；反之，則可能阻礙業(yè)務(wù)發(fā)展，使企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)甚至受罰。
最后談?wù)剤?bào)關(guān)員的管理問題。報(bào)關(guān)員的選聘是此四項(xiàng)中的最后也是關(guān)鍵的一環(huán)。當(dāng)前社會(huì)，選聘報(bào)關(guān)員時(shí)常常優(yōu)先考慮本地戶籍和女性。但企業(yè)在選聘報(bào)關(guān)員時(shí)僅基于這些條件并不足夠。實(shí)際上，更關(guān)鍵在于選拔報(bào)關(guān)員的人品和素質(zhì)而非籍貫和性別。企業(yè)應(yīng)制定完善的報(bào)關(guān)制度來制約和激勵(lì)報(bào)關(guān)員發(fā)揮潛力。在選聘報(bào)關(guān)員時(shí)還應(yīng)重視其個(gè)人素質(zhì)，如工作經(jīng)驗(yàn)、持證情況等。建議提高報(bào)關(guān)員的學(xué)歷門檻，最好是國際貿(mào)易或相關(guān)專業(yè)背景，并具備一定的英語水平。一些人批評(píng)報(bào)關(guān)員素質(zhì)低主要是因?yàn)閺臉I(yè)人員中有許多半路出家者或非專業(yè)背景者。雖然也有部分非專業(yè)背景的從業(yè)者表現(xiàn)出色，但整體上專業(yè)背景的人員素質(zhì)相對(duì)較高。因此企業(yè)在選聘時(shí)應(yīng)避免盲目跟風(fēng)炒作熱門職業(yè)前景而忽視真正的專業(yè)素質(zhì)和技能需求。
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